�。ㄈ�）基地建設(shè)成果達(dá)到了示范目標(biāo)

　　大同市和各企業(yè)根據(jù)采煤沉陷區(qū)建設(shè)條件以及光伏領(lǐng)跑者基地管理和技術(shù)要求，在組織管理、技術(shù)創(chuàng)新、供給側(cè)改革、林光互補(bǔ)、沉陷區(qū)綜合治理等方面采取了相應(yīng)的措施，保障了基地建設(shè)進(jìn)度和示范作用，基地示范效果良好。

　　1、基地實(shí)現(xiàn)了建設(shè)公平市場(chǎng)和資源競(jìng)爭(zhēng)性配置示范

　　經(jīng)過公開公正公平的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)優(yōu)，在全國(guó)首創(chuàng)示范了優(yōu)選業(yè)主、建設(shè)監(jiān)督和后期檢驗(yàn)評(píng)估全過程的資源配置使用共軛機(jī)制，選出了在全國(guó)范圍內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的投資企業(yè)，建設(shè)了全國(guó)統(tǒng)一公平市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基地資源的競(jìng)爭(zhēng)性配置。

　　2、基地項(xiàng)目政府服務(wù)過程實(shí)現(xiàn)了普遍優(yōu)化

　　在大同光伏示范基地建設(shè)過程中，為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，大同市政府統(tǒng)一組織各相關(guān)職能部門按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的模式組織辦理項(xiàng)目相關(guān)前期手續(xù)。

　　基地并網(wǎng)工作過程中，建立有效的調(diào)度機(jī)制，多個(gè)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)了自身工作以外的任務(wù)，幫助其他企業(yè)加快并網(wǎng)進(jìn)度。

　　由大同基地辦牽頭，協(xié)調(diào)國(guó)投公司、上海電力設(shè)計(jì)院和開發(fā)企業(yè)，采用“時(shí)間倒逼進(jìn)度”的方式，即時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)、每天盤點(diǎn)安排，高效履行并網(wǎng)程序，使基地并網(wǎng)工作高效進(jìn)行，基地13個(gè)項(xiàng)目從6月18日到6月30日陸續(xù)并網(wǎng)，對(duì)基地優(yōu)化普遍公共服務(wù)、提高建設(shè)效率方面做出了全國(guó)性表率。

　　3、基地建設(shè)是落實(shí)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效示范

　　大同光伏示范基地按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一供應(yīng)的模式，合理利用采煤沉陷區(qū)居民搬遷后的閑置土地，以林光互補(bǔ)的模式，在不破壞原有地形地貌的前提下實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)了土地等關(guān)鍵生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)性供給側(cè)調(diào)整。

　　通過基地建設(shè)，提高了區(qū)域可再生能源電力比例，增加了可再生能源供應(yīng)，通過電能替代的模式實(shí)現(xiàn)了能源供給結(jié)構(gòu)的有效改革。

　　通過基地建設(shè)，有效推動(dòng)了大同從以煤炭開采為核心的傳統(tǒng)煤炭基地向光伏等綜合能源基地轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。大同基地的建設(shè)，從土地、能源、產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面為傳統(tǒng)能源基地提供了有效的示范�！　�

　　4、基地建設(shè)有效探索了林光互補(bǔ)建設(shè)模式

　　大同光伏示范基地為推動(dòng)我國(guó)灌木林地和宜林地開發(fā)光伏起到了關(guān)鍵示范作用。

　　按照“轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)”可以先行先試的要求，大膽嘗試將光伏電站建設(shè)在采煤沉陷區(qū)居民搬遷后的閑置土地，采用行之有效的“林光互補(bǔ)一體化”模式，積極嘗試流轉(zhuǎn)使用宜林地、灌木林地和無(wú)立木林地，以光伏產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的支撐，帶動(dòng)“一、二、三”產(chǎn)規(guī)模化立體發(fā)展。

　　大同光伏示范基地13個(gè)光伏項(xiàng)目共計(jì)使用土地4.96萬(wàn)畝，其中林地面積4.38萬(wàn)畝。在林地中大部分為灌木林地，其他為無(wú)立木林地、宜林地等，綠化覆蓋率低。

　　按照“林光互補(bǔ)一體化”模式建設(shè)要求，全部實(shí)施就地造林綠化，區(qū)域內(nèi)的森林覆蓋率可達(dá)到100%。

　　基地在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)施“林光互補(bǔ)一體化”的先行先試工作，為全國(guó)土地綜合利用提供了積極示范。

　　5、基地建設(shè)效果實(shí)現(xiàn)了沉陷區(qū)綜合治理目標(biāo)

　　為了確保采煤沉陷區(qū)光伏基地建設(shè)質(zhì)量及項(xiàng)目、人員、設(shè)備安全，基地對(duì)沉陷區(qū)進(jìn)行全區(qū)域沉降觀測(cè)，通過固定觀測(cè)點(diǎn)和衛(wèi)星觀測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)基地整個(gè)區(qū)域的沉降情況進(jìn)行全時(shí)監(jiān)控，并繪制全區(qū)域地形圖。

　　對(duì)沉陷較嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和沉降報(bào)警。通過沉陷區(qū)長(zhǎng)期變化觀測(cè)數(shù)據(jù)，為后續(xù)沉陷區(qū)治理和植被恢復(fù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

　　同時(shí)結(jié)合光伏電站項(xiàng)目建設(shè)和林光互補(bǔ)工程，對(duì)沉陷區(qū)進(jìn)行初步的填埋、加固、綠化，防止水土進(jìn)一步流失。通過多種措施，實(shí)現(xiàn)了盤活沉陷區(qū)廢棄土地資源、造福當(dāng)?shù)厝罕姷木C合治理效果。

　　（四）基地階段性運(yùn)行成果體現(xiàn)了良好的運(yùn)行水平

　　基地運(yùn)行效果的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)是發(fā)電量和系統(tǒng)效率等反映光伏度電成本的指標(biāo)。

　　為保障評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)誤差最小，選擇各項(xiàng)觀測(cè)數(shù)據(jù)完整率較高的時(shí)段作為典型評(píng)價(jià)時(shí)段。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，取1月10日至2月14日、總計(jì)35天。

　　為保障各項(xiàng)目間評(píng)價(jià)結(jié)論的公平一致性，對(duì)各項(xiàng)目資源、發(fā)電能力等采用同等條件參數(shù)。其中，各項(xiàng)目太陽(yáng)能輻射數(shù)據(jù)以基地統(tǒng)一為各項(xiàng)目安裝的輻照儀觀測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，發(fā)電能力以各項(xiàng)目35千伏變電站出口側(cè)發(fā)電量為計(jì)量點(diǎn)。

　　基地統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)累計(jì)發(fā)電量達(dá)到1.5億度，發(fā)電能力高于可研階段設(shè)計(jì)發(fā)電能力，且高于同等資源水平條件下光伏電站發(fā)電能力，具備較好的運(yùn)行效果，有效地降低了光伏發(fā)電成本。

　　以上是大同采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地整體驗(yàn)收情況。

　　與基地整體驗(yàn)收同步，各單體項(xiàng)目驗(yàn)收也在推進(jìn)，待各項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收全部收口和完整發(fā)電數(shù)據(jù)滿季度后完善公布。

作者：劉麗麗 來(lái)源：能見派 責(zé)任編輯：wutongyufg