四是政府推進可再生能源產(chǎn)業(yè)化和市場化。推進可再生能源產(chǎn)業(yè)化和市場化須以政府為推手,把生產(chǎn)與重點補貼可再生能源消費、精心培育消費市場放在同等重要位置,以市場促消費,以消費促生產(chǎn),以生產(chǎn)促研發(fā)。對各種可再生能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策,促進可再生能源產(chǎn)業(yè)化和市場化。筆者建議,在邊遠農(nóng)村地區(qū),大力推廣太陽能熱水器和離網(wǎng)式風機的普及工作,適當建設(shè)一些小型光伏發(fā)電、太陽能熱發(fā)電及離網(wǎng)式風機發(fā)電示范工程,以滿足邊遠地區(qū)的用電問題。大力發(fā)展太陽能建筑節(jié)能一體化,選擇太陽能資源較好的1—2個城市進行試點,新建12層以下的建筑須采用太陽能制冷供熱,力爭城市采用可再生能源供暖率達到30%,并逐年提高。借鑒大連可再生能源汽車商業(yè)化運營經(jīng)驗,以大連、沈陽建設(shè)國家“十城千輛”電動汽車示范試點城市和國家“公交都市”示范城市為契機,爭取國家相關(guān)政策支持,逐步在沈陽經(jīng)濟區(qū)和市內(nèi)各區(qū)開展城際電動公交一體化應用,以此帶動全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　建設(shè)科技創(chuàng)新平臺

　　五是推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè),為可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。國家“十三五”規(guī)劃明確提出,“要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域建設(shè)一批獨立法人資格的國家實驗室”。因此,要緊緊抓住這個機遇,在那些國家急需,遼寧又有產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢,能拉動經(jīng)濟增長,下一步可能取得突破的領(lǐng)域,規(guī)劃和布局一批國家和省級的科技創(chuàng)新平臺。在國家級平臺(國家實驗室)規(guī)劃建設(shè)方面,可優(yōu)先考慮“清潔能源”。遼寧是一個制造業(yè)大省,不少領(lǐng)域在國內(nèi)、國際上也是先進和領(lǐng)先的,但亟待一批瞄準“中國制造2025”的高端人才和自主知識產(chǎn)權(quán)的成果。而遼寧的清潔能源產(chǎn)業(yè),特別是在風電、太陽能和核能產(chǎn)業(yè)方面已具有一定的科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因此,在這一領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)國家實驗室具有很好的條件。

　　政府相關(guān)部門要加快推進中科院大連化物所潔凈能源國家重點實驗室建設(shè),打造成可再生能源汽車國家級研發(fā)中心和體系認證中心。將遼寧能源研究所與沈陽工業(yè)大學風能研究所提升為國家工程研究中心。在具備條件的大學及科研院所中建立2—3個國家級可再生能源重點實驗室。在擁有可再生能源科研力量的院校內(nèi)新建一批省級重點實驗室。由遼寧省里統(tǒng)一部署,設(shè)立可再生能源重大技術(shù)研究專項和產(chǎn)業(yè)化專項,逐年增加科技投入,選擇一批帶有牽動作用的重點核心技術(shù)進行突破,如大型海上風機研制,智能電網(wǎng),電動汽車核心部件(電池、電機、電控等),第二代太陽能薄膜電池等,研究開發(fā)一批重大科技成果。

　　六是培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)勞動者�？稍偕�能源產(chǎn)業(yè)在遼寧省是個朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展速度快導致與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)人才缺乏。可再生能源企業(yè)缺少專業(yè)領(lǐng)軍科技人才,也缺少基層技術(shù)工人和科研人員。遼寧應加快可再生能源相關(guān)學科的學歷教育,完善可再生能源學科的本科、碩士、博士培養(yǎng)機制,培養(yǎng)出不同層次可再生能源領(lǐng)域科技人才。同時,加快專業(yè)領(lǐng)軍人才的引進、培養(yǎng)和選拔,讓遼寧省盡快站到國內(nèi)乃至國際可再生能源領(lǐng)域的科技最前沿。

作者：吳偉 來源：中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報 責任編輯：wutongyufg