根據(jù)國家能源局和國務(wù)院扶貧辦去年下達(dá)的首批光伏扶貧項目名單，張北縣共有11萬千瓦的集中式電站指標(biāo)，其中億利資源集團(tuán)5萬千瓦，張北弘吉新能源科技有限公司和河北潤陽太陽能發(fā)電有限公司各3萬千瓦。企業(yè)投資經(jīng)營，河北省政府統(tǒng)一以地方額外電價補(bǔ)貼作為政府資金投入。

　　張家口億源新能源開發(fā)有限公司副總經(jīng)理關(guān)海波介紹，基于此前的捐建基礎(chǔ)，億利資源集團(tuán)張北縣5萬千瓦光伏扶貧電站依舊選址在德勝村，張北縣將有2000戶貧困人口因此得到每戶每年3000元的幫扶款�！霸诰唧w分配方案上，我們將優(yōu)先考慮電站所在的德勝村，其次是小二臺鎮(zhèn)的其它村，如果還有剩余，縣里會統(tǒng)籌分配給其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)�！�

　　關(guān)海波透露，此次集中式地面電站建設(shè)集團(tuán)投資接近4億元，組件的使用要求不得低于光伏“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)。目前已有多家金融機(jī)構(gòu)表示出合作意愿并進(jìn)行了前期調(diào)研�！皩τ诤笃诘陌l(fā)電收益，我們將首先保證幫扶貧困戶，然后再償還貸款。”

　　與捐建村級電站時村集體無償提供土地不同，集中式地面電站占地面積較大，需要租賃村民個人的土地�！暗聞俅迦ツ甏鍍�(nèi)土地流轉(zhuǎn)租金是80元/畝，而我們集中式電站租用的土地是旱地每年400元/畝，水澆地每年550元/畝�！标P(guān)海波告訴記者，此次5萬千瓦電站將租用土地約2400多畝，租期26年，“對于德勝村這種土地相對貧瘠、年齡結(jié)構(gòu)老化、勞動力嚴(yán)重缺乏的村子來說是非常實用的。”

　　值得注意的是，無論是400千瓦的村級電站還是即將建設(shè)的集中式電站，采用的都是3米架空的高支架技術(shù)，在不改變原有土地性質(zhì)的原則下，不打樁、不破壞地表層結(jié)構(gòu)。

　　“不但不影響農(nóng)作物生長，常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械也可以正常使用。這也是億利資源集團(tuán)創(chuàng)造的‘生態(tài)修復(fù)+發(fā)電+種樹+種草+養(yǎng)殖’的生態(tài)光伏扶貧模式在德勝村的全面實施。近4億元的投資中包括大量農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)，解決水源、治理和改善土壤都是其中的一部分�！标P(guān)海波還表示，對于土地使用問題，目前公司計劃將部分土地返包給村民，采取合作組形式，3-5人一組負(fù)責(zé)200-300畝土地，種植適用于土壤狀況且經(jīng)濟(jì)性更高的作物�！半娬居媱澰诮衲�6月30日并網(wǎng)，包括農(nóng)業(yè)設(shè)施在內(nèi)的全部工程將在5月30日前完成，如果推進(jìn)順利，很多作物的播種都還來得及�！�

　　目前，國家光伏扶貧電站的主要模式有一家一戶的分布式電站、村級電站和集中式地面電站三種。據(jù)黨鋼飛介紹，在投資建站初期，公司曾對德勝村的村民住房進(jìn)行過實地考察，由于大多數(shù)貧困戶的房屋較為破舊，難以達(dá)到屋頂光伏的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而且在后期運(yùn)維和管理上也存在諸多問題，所以最終放棄了“一家一戶”的分布式模式。

　　同樣，根據(jù)張北縣的“十三五”光伏建設(shè)規(guī)劃，村級電站也是光伏扶貧的主力軍。張北縣扶貧辦副主任溫平告訴記者，2016年張北全縣共批復(fù)了32個行政村共1萬千瓦的村級電站指標(biāo)�！拔覀兊囊�(guī)劃是‘十三五’村村建電站，縣發(fā)改委新能源辦公室正在著力跑指標(biāo)、動員企業(yè)投資，扶貧辦也會在資金上予以支持�！�

　　據(jù)悉，張北縣下轄366個行政村，其中共有貧困村174個。溫平表示，“到2020年，我們希望所有的村都能建設(shè)光伏電站，目前我們會優(yōu)先174個貧困村，今年已經(jīng)上報115個村的建設(shè)規(guī)劃�！�

　　根據(jù)國家《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，到2020年，要確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。習(xí)近平在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中明確指出，通過實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，7017萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

　　在今年年初發(fā)布的“中央一號文件”中，推進(jìn)光伏發(fā)電被列入補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措。作為國內(nèi)首創(chuàng)的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧模式，生態(tài)光伏扶貧的優(yōu)勢和效益已經(jīng)顯現(xiàn)。在中國大大小小的“德勝村”里，光伏扶貧正在成為“切實可行的事”。

　　在白雪皚皚的臘月二十四，德勝村400千瓦村級電站在建成5個月后，終于以“特事特辦”的形式迎來了發(fā)電上網(wǎng)的日子。并網(wǎng)三天后，習(xí)近平總書記站在這座電站之下，聽到貧困戶可以因此每年人均增收3000元，感到十分高興。

　　采訪中，記者看到了德勝村兩個成功并網(wǎng)的村級電站，也聽說了不止兩個還在苦等并網(wǎng)的扶貧項目。在“棄光”司空見慣的背景下，如何保障扶貧電站發(fā)揮應(yīng)有的作用，同樣需要“切實可行”的辦法。

　　除卻并網(wǎng)所需手續(xù)耗時困擾，變壓器功率與電站規(guī)模不匹配是村級電站面臨的另一個痛點。按照河北省的現(xiàn)行規(guī)定，村級電站最大不超過300千瓦(德勝村電站興建在此規(guī)定出臺前)，湖北省也有重點支持300千瓦以下扶貧電站的指導(dǎo)方向。但事實上，許多農(nóng)村特別是貧困村的變壓器功率仍難承載如此規(guī)模的光伏電站。所以，亟需新建或者更換變壓器，破解這一瓶頸。

　　兩天的集中采訪，無論政府、企業(yè)、村民，都希望扶貧電站能夠順利推進(jìn)，展其能事、盡其功用。

　　陽光普照大地，從不吝惜對角落的關(guān)懷。愿每一輪朝陽升起，都能驅(qū)散貧困，帶來希冀。

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