真正的分布式是“遍地開花”

　　按照國家劃定的能源發(fā)展路線圖，分布式將成為發(fā)展的主要方向。國家能源局官員在不同場合先后表示，能源局接下來將著力解決“三北地區(qū)”的棄光限電、可再生能源發(fā)電就近消納，以及爭取早日實現平價上網、推進光伏技術的普及、應用和引導光伏市場重心向中東部轉移等問題。

　　在促進光伏應用層面，發(fā)展分布式顯然是重中之重。首先，它面對的市場空間巨大;其次，它對應的市場人群也是最大。據不完全統計，我國住宅屋頂分布式光伏裝機市場潛力為4.3億千瓦，潛在發(fā)電量為4276億千瓦時。其中，城市屋頂可安裝面積約23.42億平方米，裝機潛力約7026萬千瓦，發(fā)電量潛力約702.6億千瓦時;農村屋頂可安裝面積約119.10億平方米，裝機潛力約3.57億千瓦，發(fā)電量潛力約3573億千瓦時。

　　此外，另有不具名專家也表示，目前根據全國的屋頂面積粗略估算，屋頂光伏裝機可能有上百個GW容量。

　　“中心突破，遍地開花，這才是真正的分布式�！蹦硣鴥裙夥鼧I(yè)巨擘掌門人曾這樣描繪他心中的分布式發(fā)展愿景。

　　業(yè)內資深評論人士指出，相較光伏電站在地域、時空的局限性，發(fā)展屋頂光伏更具有普惠意義，更能彰顯分布式的獨特內涵。如果城鎮(zhèn)、農村的建筑屋頂都裝上了光伏，通過“自發(fā)自用，余電上網”模式創(chuàng)收，光伏發(fā)電也就做到了全面的普及和應用。

　　政策+市場聯動 分布式駛入快車道

　　我國分布式光伏起步晚，目前仍處于發(fā)展初期。國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成日前指出，分布式光伏市場尚未真正啟動，但市場潛力巨大，發(fā)展分布式將是國家重點政策導向。發(fā)展分布式需要建立與之相配套的政策法規(guī)，規(guī)范合同能源管理，不設配額限制、不拖欠補貼、統一收費標準，引入電網監(jiān)管，第三方來核準電量，然后跟建筑業(yè)主進行交易。同時，還需完善基礎設施建設，在儲能、微電網、多能互補等方面搭建好環(huán)境。

　　而在國家統籌安排規(guī)劃之下，各級政府也緊鑼密鼓在推進發(fā)展分布式的配套政策。

　　繼國家能源局發(fā)布《微電網管理辦法》意見的函和意見稿后，山西省經信委近日印發(fā)了《關于開展全省工業(yè)企業(yè)光伏屋頂資源調查的函》，上海市地方標準《分布式光伏發(fā)電項目服務規(guī)范》也正式出爐，并將于今年5月1日起正式實施。

　　對此，業(yè)內人士認為這些政策、法規(guī)的出臺既為分布式規(guī)范化發(fā)展奠定了堅實的基礎，更為接下來的發(fā)展和推廣鋪平了道路。

　　一個值得關注的政策動向是，國家能源局、工信部等多部門將出臺技術創(chuàng)新、產業(yè)體系等方面的新政，將全面實行競爭性項目分配，優(yōu)先支持分布式光伏發(fā)展。

　　有關分布式光伏的范圍劃定，官方的表態(tài)基本確定了方向。據國家能源局新能源司副調研員邢翼騰透露，初步考慮只有建設用地上的分布式項目才算真正屋頂分布式，還要對屋頂分布式電壓等級、容量等級進行規(guī)范，結合電力市場改革推動屋頂分布式就近交易。此外，重點支持領跑者基地建設，開發(fā)光伏扶貧項目，優(yōu)先支持300KW以下村級電站。

　　從中央一號文件到能源發(fā)展十三五規(guī)劃，從地方太陽能發(fā)展規(guī)劃到地方性規(guī)范文件，從太陽能裝機容量目標到屋頂光伏市場數據，各級政府的政策導向和市場驅動機制均指向一個共同的趨勢：分布式光伏將全面駛向發(fā)展的快車道。

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