經濟發(fā)展,電力先行。隨著我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),電力發(fā)展的新常態(tài)特征也十分明顯。那么,如何正確認識我國電力發(fā)展的新常態(tài)特征以及存在的問題,對于我們更加合理地制定電力發(fā)展規(guī)劃、能源產業(yè)政策和滿足社會經濟發(fā)展的電力需求等具有重要的現(xiàn)實意義。
標題:新常態(tài)下我國電力消費形勢及發(fā)展問題研究
來源:國家信息中心
作者:尹偉華
經濟發(fā)展,電力先行。隨著我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),電力發(fā)展的新常態(tài)特征也十分明顯。那么,如何正確認識我國電力發(fā)展的新常態(tài)特征以及存在的問題,對于我們更加合理地制定電力發(fā)展規(guī)劃、能源產業(yè)政策和滿足社會經濟發(fā)展的電力需求等具有重要的現(xiàn)實意義。
一、新常態(tài)下我國電力消費形勢
(一)全社會電力消費增速大幅下降
2012-2015年,我國全社會用電量增速明顯放緩,其值由5.5%下降到0.5%。其中,2015年,全社會用電量為55500億千瓦時,同比僅增長0.5%,增速比2014年下降了3.3個百分點,創(chuàng)1974年以來的最低。其中,第一產業(yè)用電量為1020億千瓦時,同比下降2.5%;第二產業(yè)用電量為40046億千瓦時,同比下降1.4%;第三產業(yè)用電量為7158億千瓦時,同比增長7.5%;城鄉(xiāng)居民生活用電量為7276億千瓦時,同比增長5.0%。特別地,工業(yè)及其重工業(yè)用電量分別為39348億千瓦時和32620億千瓦時,同比分別下降1.4%和1.9%。
(二)電力消費增長動力由二產轉為三產和城鄉(xiāng)居民生活用電
第一產業(yè)用電量占全社會用電量比重由2012年的2.04%小幅下降到2015年的1.84%,回落0.2個百分點;第二產業(yè)用電量比重由2012年的73.94%下降到2015年的72.15%,回落了1.79個百分點;第三產業(yè)用電量比重由2012年的11.47%增加到2015年的12.90%,提高了1.42個百分點;城鄉(xiāng)居民生活用電比重由2012年的12.54%增加到2015年的13.11%,提高了0.57個百分點。三產和城鄉(xiāng)居民生活用電比重持續(xù)增加,二產用電比重明顯下降,表明我國全社會用電結構在不斷優(yōu)化。
(三)高耗能行業(yè)電力消費整體低迷
2012-2015年,高耗能行業(yè)產能相對過剩,其電力消費延續(xù)多年來低迷態(tài)勢,增速同比全線下滑。2012年化工、建材、黑色金屬冶煉及壓延和有色金屬冶煉及壓延四大高耗能行業(yè)合計用電量同比增長2.7%,增速比同期全社會用電量平均增長水平低2.8個百分點。2015年,四大高耗能行業(yè)用電量比重降低1.2個百分點,同比下降3.4%。其中,黑色金屬冶煉和建材行業(yè)用電同比分別下降9.3%和6.7%,增速同比分別回落10.9和12.2個百分點,兩行業(yè)合計下拉全社會用電量增速1.3個百分點,是全社會電力消費增速大幅下降、第二產業(yè)及其工業(yè)用電負增長的主要原因。
(四)電力結構進一步優(yōu)化
2012-2015年,我國非化石能源裝機容量呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢,非化石能源發(fā)電裝機容量(不含生物質)由3.25億千瓦增加到5.17億千瓦,占全國發(fā)電總裝機容量比重相應的由28.4%上升到34.3%,提高了5.9個百分點。其中,2015年水電裝機容量31937萬千瓦,同比增長4.9%;核電裝機容量2608萬千瓦,同比增長29.9%;并網風電裝機容量12934萬千瓦,同比增長33.5%;并網太陽能發(fā)電裝機容量4318萬千瓦,同比增長73.7%。與此同時,非化石能源發(fā)電量也表現(xiàn)出強勁的上升趨勢。2012-2015年非化石能源發(fā)電量比重由21.9%上升到27.0%,提高了5.0個百分點。其中,2015年水電發(fā)電量為11264.2億千瓦時,同比增長5.0%;核電發(fā)電量為1707.9億千瓦時,同比增長28.9%。
(五)電力消費地區(qū)性差異更加明顯
東部地區(qū)電力消費增速相對較高且穩(wěn)定,而東北地區(qū)增速下降幅度最大,并表現(xiàn)為負增長。2015年東、中、西部和東北地區(qū)電力消費同比分別增長0.8%、0.2%、0.8%和-1.7%,增速同比分別下降2.7、1.5、4.0和3.4個百分點。東部地區(qū)是全國電力消費增長的主要穩(wěn)定力量,這是由于東部地區(qū)高耗能產業(yè)比重較小,產業(yè)結構相對多元,在高耗能產業(yè)產能過剩的形勢下,電力消費增速下降幅度相對較小。東北部地區(qū)和西部地區(qū)高耗能產業(yè)相對集中,產業(yè)結構相對單一,受高耗能產業(yè)轉型升級的影響較大,電力消費增速下降幅度明顯。
作者:尹偉華 來源:國家信息中心
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