商務部網(wǎng)站12月22日消息稱,12月20日,歐委會發(fā)布對中國光伏產(chǎn)品反傾銷反補貼日落復審和期中復審調(diào)查結果的披露文件,擬繼續(xù)對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷反補貼措施,建議將雙反再延長兩年時間。同時,下調(diào)MIP價格(光伏最低價格承諾協(xié)議)。
歐盟雖然采用MIP價格協(xié)議,取代雙反措施,但是由于MIP價格協(xié)議中多項規(guī)定對中國光伏企業(yè)極不平等,使得中國輸出到歐盟的光伏產(chǎn)品,并不具備任何優(yōu)勢,導致多家中國光伏自動退出該協(xié)議。
據(jù)記者統(tǒng)計,從MIP價格協(xié)議實施以來,包括阿特斯、天合光能、晶科能源等多達22家光伏企業(yè)主動或者被動的退出了該協(xié)議,這就意味著對歐盟輸出光伏產(chǎn)品要被征收雙反關稅。
“對中國光伏企業(yè)實施雙反,將人為地提高價格,歐洲的太陽能市場會陷于停滯,70%到80%在歐洲生產(chǎn)的太陽能模板價格將大幅上升,利潤和需求將相應下降。同時將嚴重阻礙歐盟太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還會讓歐盟整個太陽能電池價值鏈受損。”光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。
值得注意的是,歐盟決定繼續(xù)延遲對我國光伏雙反的時間,也遭到了歐盟光伏企業(yè)的質(zhì)疑。根據(jù)Pv magazine報道顯示,SolarPower歐洲總裁奧利弗·謝弗表示,委員會關于將雙反延長兩年的建議是錯誤的決定,強調(diào)該組織將尋求歐盟成員國糾正報告的一些不準確之處。
保利協(xié)鑫副總裁呂錦標對記者表示,任何人為設置貿(mào)易壁壘干預市場的方式都不利于光伏行業(yè)發(fā)展,最終受傷的還是企業(yè)和消費者。
光伏企業(yè)應積極應對
光伏雙反確實影響了我國光伏產(chǎn)品的出口。來自商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,歐盟市場已從2011年光伏裝機容量達到峰值的22.4GW下滑到2015年的8GW。2015年,價格承諾口徑內(nèi),我國對歐盟出口3.46GW,金額17.85億歐元。
一位不愿具名的光伏資深業(yè)內(nèi)人士表示,“可以呼吁政府和主要龍頭企業(yè)抗爭,歐盟對中國光伏也是價格承諾限制,設定了很尷尬的0.56歐元的價格限制,中國之外的光伏產(chǎn)品低于這個價格線之下出售還有利潤,而中國企業(yè)不能低于這個價位,價格承諾后出口歐盟直線下降。另外這幾年來組件價格一路走低,而限價調(diào)整很慢,中國企業(yè)這兩年基本出不了!
我國的光伏企業(yè)也在積極的應對。其中,采用曲線向歐盟輸出光伏產(chǎn)品,避開雙反關稅成為不少光伏企業(yè)的對策!敖鼉赡陙,包括天合光能、保利協(xié)鑫、晶科能源等眾多光伏企業(yè)紛紛開始在海外建立工廠,特別是東南亞,除了占領這些市場之外,最重要的是通過這些國家向歐盟輸出光伏產(chǎn)品,從而規(guī)避歐盟的雙反!壁w玉文說道。
除了海外建廠之外,國內(nèi)市場的崛起,也使得我國光伏企業(yè)不像前幾年那樣嚴重依賴歐盟市場。國家發(fā)改委日前對外發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示,到2020年底,全國太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機確保實現(xiàn)1.1億千瓦以上。
在業(yè)內(nèi)人士看來,上述規(guī)劃明確了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,無疑是給中國光伏企業(yè)帶來了巨大市場,發(fā)掘好國內(nèi)市場,也可有效擺脫對歐盟市場的依賴。
作者:查道坤 來源:每日經(jīng)濟新聞
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