原標題：連遭調查：面對“雙反”光伏產(chǎn)業(yè)怎么辦

來源：中電新聞網(wǎng)

作者：楊鯤鵬

　　近幾年來，中國光伏產(chǎn)品連續(xù)遭遇美國、歐盟、加拿大、印度等主要出口市場的“雙反”調查（指對來自某一個或幾個國家或地區(qū)的同一種產(chǎn)品，同時進行反傾銷和反補貼調查）。

　　

　　因為“雙反”，今年上半年，我國太陽能光伏電池對歐洲出口額出現(xiàn)了大幅下降。

　　

　　海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月，我國太陽能光伏電池對歐洲出口額為9.14億美元，同比下降28.4%。那么，面對“雙反”我國光伏產(chǎn)業(yè)又應該如何應對呢？

　　

　　思路一：進一步完善應對“雙反”的預案和舉措

　　

　　最近幾年來，歐盟、美國以及其他一些國家接二連三對我國光伏產(chǎn)品進行“雙反”，歸根結底，主要還是因為我國光伏產(chǎn)品進入國際市場，對上述國家控制的光伏產(chǎn)品國際市場壟斷價格與壟斷利潤產(chǎn)生了沖擊，相關國家于是就開始運用種種貿易保護主義手段保護其壟斷利益。

　　

　　舉例來說，假如歐洲市場上的光伏產(chǎn)品是90美元左右，中國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品則是70美元左右。歐盟認為這個價格太便宜，對歐洲市場上的同類產(chǎn)品造成沖擊。他們擔心，如此下去時間一長，將使歐盟本土的光伏企業(yè)因競爭失利而倒閉，甚至造成大量人員下崗失業(yè)。因此，就要對中國光伏產(chǎn)品征收高額關稅處罰，這就是他們提出的所謂“反傾銷”。光伏專家趙玉文指出，對中國光伏企業(yè)實施“雙反”，既阻礙我國光伏產(chǎn)品參與世界市場競爭，又影響了國內光伏行業(yè)的發(fā)展，同時在歐洲生產(chǎn)銷售的光伏產(chǎn)品利潤和需求也將會相應下降。這將阻礙歐盟太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還會讓整個歐洲市場太陽能電池價值鏈受損，反而會給歐盟太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)商帶來影響。

　　

　　資料顯示，歐盟新增光伏裝機已由2012年的24吉瓦大幅下降到2014年的7吉瓦，占世界新增裝機份額由74%下降至14.5%。

　　

　　致使歐盟太陽能行業(yè)就業(yè)人數(shù)大幅度減少，同時使用清潔能源的步伐也有所放緩。

　　

　　有業(yè)內人士表示，為降低“雙反”對國內企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，我國應進一步完善應對“雙反”的預案和舉措，增強在WTO框架下維護自身權益的能力。在政府層面上，相關部門要加強對國外“雙反”的預測和研判，及時發(fā)出預警，并且在必要時打出“反制牌”。在行業(yè)層面上，中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會等非政府組織，要進一步發(fā)揮其在應對“雙反”方面的特殊作用，主動代表行業(yè)說話，配合政府、協(xié)助企業(yè)進行必要的斡旋。在企業(yè)層面上，要鼓勵企業(yè)抱團實施“走出去”戰(zhàn)略，或以聯(lián)盟形式提高新能源產(chǎn)業(yè)整體應訴水平，通過合法途徑維護自己的正當權益。

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