對韓多晶硅反傾銷三年 進口量不減反增

　　根據(jù)商務部公告，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請人分別為江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司、重慶大全新能源有限公司。

　　作為國內(nèi)多晶硅龍頭，他們主張“終裁后韓國向中國出口的太陽能級多晶硅傾銷幅度加大，超過了終裁確定的反傾銷稅稅率”，并且根據(jù)商務部要求，補充提交了有關證據(jù)材料。

　　本報曾根據(jù)中國有色金屬行業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會提供的權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)報道，我國今年1月份-7月份累計進口多晶硅83016噸，同比增加19.0%。且七個月單月進口量均在萬噸以上，其中有五個月單月進口量都超過1.2萬噸。

　　硅業(yè)分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，導致多晶硅進口量持續(xù)維持在萬噸以上的原因主要是，我國從執(zhí)意部署“薩德”的韓國，進口多晶硅數(shù)量居高不下。

　　其中，7月份我國從韓國進口多晶硅6540噸，環(huán)比增加23.5%，同比大幅增加48.7%，這一數(shù)字比今年前七個月月均進口量高出13.4%，僅次于4月份的歷史最高位6614噸。且從韓國進口的多晶硅占到了7月份總進口量的54.1%，即一半以上的進口量來自韓國進口。

　　硅業(yè)分會就此分析，其主要原因是中國對韓國多晶硅反傾銷措施，只是對主要傾銷企業(yè)象征性的征收2.4%-2.8%懲罰性關稅。

　　日前，記者拿到的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年1月份-9月份，我國從韓國進口多晶硅49468噸，占總進口量的47.8%。將其與“2014年，我國從韓國進口多晶硅35743噸，占總進口量的35.0%；2015年，我國自韓國進口多晶硅51189噸，占總進口量的43.8%”相比可見，無論是絕對值還是相對值，三年來從韓國進口多晶硅一直呈增長態(tài)勢。

　　韓國企業(yè)對華傾銷成本低

　　事實上，從2008年開始，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)即受到了來自美國和韓國的傾銷進口產(chǎn)品的嚴重沖擊。至2011年底，由于傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量大幅增長，進口價格持續(xù)下降，國內(nèi)多晶硅企業(yè)陷入了大規(guī)模停產(chǎn)的嚴重困境。2012年7月20日，商務部發(fā)布立案公告開始進行反傾銷調(diào)查。2014年1月20日，商務部發(fā)布了《關于對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查的最終裁定的公告》，裁定原產(chǎn)美國和韓國的被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害，傾銷與損害之間存在因果關系。

　　但在我國已對韓國多晶硅實施貿(mào)易救濟措施的前提下，上述數(shù)據(jù)顯示，韓國多晶硅對華傾銷卻絲毫未受影響。

　　業(yè)內(nèi)人士就此記者表示，“反傾銷措施實施后，韓國多晶硅傾銷進口的情況并未得到任何緩解。這是因為那些主要對華傾銷的韓國多晶硅企業(yè)所承擔的稅率太低了”。

　　根據(jù)《最終裁定》，自2014年1月20日起我國對原產(chǎn)于韓國的被調(diào)查產(chǎn)品征收2.4%-48.7%的反傾銷稅。但其中，占韓國產(chǎn)能90%的韓國OCI株式會社和韓國硅業(yè)株式會社兩家企業(yè)適用的反傾銷稅率分別為很低的2.4%和2.8%。一位業(yè)內(nèi)人士曾向記者介紹，“OCI、韓國硅業(yè)等多晶硅企業(yè)都是大型化工集團背景，其在韓國的產(chǎn)業(yè)地位僅次于三星、現(xiàn)代重工這樣的大型跨國集團”。

　　2014年，韓國超越德國和美國成為中國進口多晶硅的最大來源地。與反傾銷措施實施前的2013年相比，2014年來自韓國的進口量同比增長了63.2%，達到3.5萬噸。