而作為試點(diǎn)地區(qū)的北京則在11月21日宣布正式啟動(dòng)2017年碳排放權(quán)交易工作，確定明年重點(diǎn)排放單位947家，二氧化碳排放量約占全市二氧化碳排放總量的45%，核發(fā)重點(diǎn)排放單位既有設(shè)施配額約4600萬噸�！跋乱徊�，將組織一系列政策宣講和培訓(xùn)活動(dòng)，加大工作協(xié)調(diào)力度，指導(dǎo)和督促重點(diǎn)排放單位于2017年6月15日前完成履約工作�！北本┦邪l(fā)改委表示。

　　“我們一方面繼續(xù)做好試點(diǎn)工作，另一方面就是從全國(guó)碳市場(chǎng)健康發(fā)展的角度，研究試點(diǎn)與國(guó)家對(duì)接的要素，重點(diǎn)關(guān)注各試點(diǎn)的剩余配額，研究不同對(duì)接方案對(duì)廣東市場(chǎng)相關(guān)方的影響，提出適用于各試點(diǎn)的合理對(duì)接框架與模式，同時(shí)盡量保障廣東的利益。”廣東碳排放交易所一位工作人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前處于研究階段，計(jì)劃年前提交方案到廣東省發(fā)改委，再上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

　　升溫 機(jī)構(gòu)和企業(yè)“跑馬圈地”

　　雖然全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)尚未正式啟動(dòng)，但市場(chǎng)卻早已熱了起來。廣東碳排放交易所數(shù)據(jù)顯示，上周（11月14到18日），碳市場(chǎng)活躍度大幅提升，共成交配額61.33萬噸，較前一周上升201.35%，均價(jià)在每噸10元到40元之間，總成交金額為909.41萬元，較前一周上升92%。

　　國(guó)家發(fā)改委初步估計(jì)，從長(zhǎng)期來看，每噸300元的碳價(jià)是真正能夠發(fā)揮低碳綠色引導(dǎo)作用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。如果以當(dāng)前七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)來測(cè)算，全國(guó)碳市場(chǎng)現(xiàn)貨交易規(guī)�？赡軙�(huì)達(dá)到12億元到80億元。如果考慮碳期貨進(jìn)入碳市場(chǎng)，規(guī)模將放大到600億元到4000億元。

　　雖然業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，明后兩年更多是以機(jī)制建設(shè)為主，讓全國(guó)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來，真正獲益還有待時(shí)日，但企業(yè)早已行動(dòng)了起來。目前國(guó)內(nèi)五大電力、部分地方電力、石油石化、新能源企業(yè)很多已經(jīng)開展了系統(tǒng)工作，如華能成立了專門的碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，華電近日在中央企業(yè)里首家啟動(dòng)編制碳排放專項(xiàng)規(guī)劃，提出“十三五”期間集團(tuán)公司累計(jì)減排二氧化碳1.28億噸，其中1.09億噸由結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)，約占總減排量86%。

　　不少公司還投資了碳交易所的股權(quán)，如 華銀電力持有深圳碳排放交易所15%股權(quán)，深圳能源 持有深圳碳交易所10%股權(quán)，重慶燃?xì)獬钟兄貞c聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所6%股權(quán)。同時(shí)，有很多企業(yè)則將目光投向了碳資產(chǎn)管理，主要包括碳項(xiàng)目開發(fā)、碳項(xiàng)目投資、碳交易、碳盤查、碳咨詢等，其中僅從事第三方核查的機(jī)構(gòu)就有近300家。此外，包括興業(yè)在內(nèi)的多家銀行、平安保險(xiǎn)在內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也加大對(duì)碳金融、碳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的探索。

　　事實(shí)上，類似這種合作的達(dá)成，也是各交易中心為了在未來全國(guó)交易市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。據(jù)了解，目前全國(guó)已有9家交易機(jī)構(gòu)，還有更多地方表示要建，“但交易目標(biāo)不銜接，交易價(jià)格不一致，交易標(biāo)的確權(quán)審核方法不統(tǒng)一等問題還存在，市場(chǎng)環(huán)境亟待優(yōu)化�！眹�(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王善成坦言。按照發(fā)改委的計(jì)劃，未來全國(guó)將保留7家至8家國(guó)家級(jí)交易機(jī)構(gòu)，淘汰在所難免。