二、工作安排

　　

　　自2016年全面啟動，至2020年基本完成，整體分三大階段：

　　

　　（一）示范推進階段（2016年5月至12月）

　　

　　在全市選擇集中連片的試點村5個以上，開展先行先試，年內(nèi)完成5000戶以上農(nóng)戶屋頂光伏建設任務，完成簽約20000戶。選擇有條件的城市連片商品住宅小區(qū)、經(jīng)濟適用房小區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)廠房推廣應用，年內(nèi)完成7萬平方米0.7萬千瓦屋頂光伏建設任務，簽約面積40萬平方米，完成示范點建設。

　　

　�。ǘ�）重點建設階段（2017年－2018年）

　　

　　通過前三年的全力推進，力爭至2018年末，全市屋頂光伏完成總任務的80%以上，其中農(nóng)戶屋頂光伏29000戶以上，其他屋頂光伏55萬平方米以上，基本完成光谷小鎮(zhèn)、綠色低碳社區(qū)打造工作。

　　

　�。ㄈ�）掃尾攻堅階段（2019年－2020年）

　　

　　圍繞前3年的推進成果，對照目標任務，進一步挖掘資源，全力推進，確保完成衢州市下達給江山的建設任務，爭創(chuàng)省級光伏發(fā)電綜合示范基地。

　　

　　三、主要任務

　　

　�。ㄒ唬╅_展屋頂資源調(diào)查。對市域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)住宅、機關事業(yè)單位、企業(yè)、工商業(yè)、學校、醫(yī)院、公建設施等建筑屋頂可用于光伏建設面積進行分類梳理、匯總。

　　

　�。ǘ�）開展項目招商。對全市屋頂資源進行科學規(guī)劃，結合光伏小康工程，制定招商條件，企業(yè)自愿報名，以公開招商方式確定1名投資運維業(yè)主。

　　

　　（三）推進光伏小康工程建設。在實施金屋頂光伏富民工程的同時，推進光伏小康工程建設，在基礎設施薄弱村，探索地面電站扶貧模式，以政策性扶持資金全部或部分參股的形式，建立可持續(xù)滾動的“造血”扶持機制。

　　

　�。ㄋ模┱{(diào)整完善補貼政策。針對目標任務量大，但地方財政可承受能力弱的實際，側重加強集中連片示范點的補助，針對省清潔能源示范縣的補助政策，作相應的調(diào)整。

　　

　　（五）規(guī)范屋頂光伏自建項目。參照市發(fā)改委制定的屋頂光伏企業(yè)準入建議標準，對光伏市場進行規(guī)范，加強屋頂光伏電站建設管理，積極探索制定簡便實用的工程質(zhì)量監(jiān)管辦法，嚴控屋頂光伏建設質(zhì)量，并做好配網(wǎng)接入服務。

　　

　�。�六）保障工程質(zhì)量。屋頂光伏建設選用設備需達到國家“光伏領跑者計劃”明確的技術指標或經(jīng)過國家認監(jiān)委批準的認證機構認證且達標的產(chǎn)品，光伏組件和逆變器質(zhì)保期不低于10年。各參建單位要加強屋頂光伏電站建設管理，積極探索制定簡便實用的工程質(zhì)量監(jiān)管辦法，嚴控屋頂光伏建設質(zhì)量。

　　

　　四、保障措施

　　

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市金屋頂光伏富民工程推進工作領導小組，市政府分管領導任組長，市府辦、發(fā)改局、農(nóng)辦、殘聯(lián)、經(jīng)信局、財政局、住建局、規(guī)劃局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、水利局、教育局、衛(wèi)生計生局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國網(wǎng)江山供電公司等單位為成員單位，領導小組辦公室設在市發(fā)改局。領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市屋頂光伏工程推進工作中的重大事項，建立年度考核和定期通報制度，開展督查考核，確保完成工作目標任務。

　　

　　（二）加大宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒介載體，全方位、多角度、立體式開展屋頂光伏建設的主題宣傳，營造濃厚的社會氛圍，激發(fā)各類社會主體投資光伏發(fā)電的積極性，引導廣大城鄉(xiāng)居民積極投入家庭屋頂光伏建設。

　　

　�。ㄈ�）強化考核督查。市發(fā)改局根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃，細化制定考核辦法。市督考辦會同市發(fā)改局，定期不定期對各責任單位工作推進和任務完成情況進行督查考核，考核結果納入綜合考核評價體系。同時，市發(fā)改局要根據(jù)建設進度情況，及時修改完善年度建設計劃，分解落實相關工作任務。

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