湖北省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案（全文）
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）及相關(guān)配套文件精神，推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化政府有效監(jiān)管，解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)電力行業(yè)又好又快發(fā)展，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、清潔、經(jīng)濟(jì)的電力保障，結(jié)合湖北實(shí)際，制定本方案。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立湖北省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，省直相關(guān)部門(mén)及國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志為成員，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中發(fā)9號(hào)文件精神，全面統(tǒng)籌推進(jìn)湖北省電力體制改革工作，組織制定相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革工作方案及有關(guān)配套措施，研究解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，所需工作經(jīng)費(fèi)納入年度部門(mén)預(yù)算。
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將電力體制改革的推進(jìn)落實(shí)納入全省重點(diǎn)改革任務(wù)統(tǒng)一管理考核督辦。進(jìn)一步整合部門(mén)電力行業(yè)管理職能，明確政府和企業(yè)權(quán)責(zé)。建立完善考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督辦檢查。各級(jí)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)電力體制改革相關(guān)工作。建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和糾錯(cuò)機(jī)制，適應(yīng)電力行業(yè)自身特點(diǎn)，適時(shí)對(duì)改革進(jìn)展和效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)應(yīng)對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。建立信息溝通機(jī)制，廣泛聽(tīng)取吸納各方特別是電力市場(chǎng)主體的意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)相關(guān)政策、措施進(jìn)行優(yōu)化完善，確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利完成。
（三）營(yíng)造改革氛圍
加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展面向地方政府、電力企業(yè)、電力用戶(hù)和社會(huì)公眾的宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，解答公眾關(guān)心的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各方參與和推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)電力體制改革的良好氛圍。
（四）穩(wěn)妥有序推進(jìn)
電力體制改革的各項(xiàng)具體措施要在各方共識(shí)的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序推進(jìn)。2016年出臺(tái)交易機(jī)構(gòu)組建、售電側(cè)改革等專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)方案。售電側(cè)改革先在一定范圍內(nèi)選取不同樣本進(jìn)行試點(diǎn)，交易機(jī)構(gòu)初期從省內(nèi)電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易起步開(kāi)展模擬運(yùn)行和試運(yùn)行，發(fā)用電計(jì)劃在完善直接交易機(jī)制、擴(kuò)大交易量的基礎(chǔ)上再逐步放開(kāi)。根據(jù)國(guó)家電力行業(yè)法律法規(guī)修訂情況，適時(shí)推進(jìn)我省電力立法工作。各責(zé)任單位提出的涉及電力體制改革的具體政策措施須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后方可實(shí)施，確保改革有序推進(jìn)。
作者： 來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委 責(zé)任編輯：dongyiqiang
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