四、組織實施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省電力體制改革，協(xié)調(diào)推動各專項領(lǐng)域的改革。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省直各有關(guān)部門（單位）要密切配合，按照各自職責(zé)分工，做好電力體制改革各項工作。

 

　�。ǘ�）明確任務(wù)分工。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)擬訂《山東省電力體制改革實施方案》，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位制定專項改革方案并做好實施工作，加強(qiáng)電源和電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制。省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)牽頭擬訂電力市場建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)、發(fā)用電計劃、售電側(cè)等方面的專項改革方案并組織實施，指導(dǎo)電力交易中心及其市場管理委員會的籌建。省物價局會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)牽頭擬訂輸配電價改革方案并組織實施。省環(huán)保廳會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)制定燃煤機(jī)組排放水平排序，評估全口徑火電廠大氣污染物排放情況。山東能源監(jiān)管辦會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)牽頭擬訂電力市場建設(shè)方案和規(guī)則，監(jiān)管電力市場建設(shè)和運行；擬訂規(guī)范自備電廠運營專項方案并組織實施。國網(wǎng)山東省電力公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)公平接入，具體負(fù)責(zé)組建電力交易中心及其市場管理委員會，擬訂交易中心章程、交易細(xì)則以及市場管理委員會相關(guān)規(guī)則。省發(fā)展改革委要發(fā)揮好總牽頭作用；各專項改革的牽頭部門要履行主體責(zé)任，會同各有關(guān)部門主動開展工作；各參與部門要根據(jù)各自職能，積極配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。

 

　�。ㄈ�）合理安排進(jìn)度。結(jié)合我省電力行業(yè)實際，力爭用三年的時間完成電力體制改革任務(wù)。2016年，研究制定山東省電力體制改革實施方案和各專項改革方案，做好相關(guān)前期準(zhǔn)備工作，包括完成輸配電價成本調(diào)查和測算工作，研究制定發(fā)用電計劃有序放開、售電市場主體進(jìn)入和退出的具體辦法，研究制定電力市場交易規(guī)則。其中，上半年完成電力交易中心及其市場管理委員會組建工作。2017 年，按照國家批準(zhǔn)的實施方案落實電力體制改革各項任務(wù)。完成輸配電價成本監(jiān)審和核定工作。2018 年，對電力體制改革情況進(jìn)行總結(jié)評估，進(jìn)一步修訂完善各項制度，基本形成現(xiàn)代電力市場體系。

 

　　（四）規(guī)范工作程序。電力體制改革實施方案和各專項改革方案，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集體研究、達(dá)成共識后按程序報批。其中，電力體制改革實施方案按程序報省委、省政府審定后，由省政府報國家發(fā)展改革委、國家能源局審批。各專項改革方案經(jīng)省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。

 

　　電力體制改革涉及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，意義重大，影響深遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對改革進(jìn)展及市場運行情況的跟蹤分析，要及時協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的新問題，切實防范改革可能出現(xiàn)的風(fēng)險，保持電力供需平衡，保證電網(wǎng)安全，保障民生用電。通過改革，進(jìn)一步解決電力行業(yè)深層次矛盾，推動電力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。

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