第三，為提高可再生能源私人部門投資營造良好的環(huán)境。2015年全球可再生能源投資總額創(chuàng)下了2860億美元的歷史新高。然而，為了能在本世紀(jì)末將全球平均地表溫度的升幅控制在2攝氏度以內(nèi)并確保更高效的落實《巴黎協(xié)議》的目標(biāo)，全球各國必須進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源行業(yè)的投資規(guī)模。國際可再生能源署的全球可再生能源路線圖的研究顯示，若要在2030年前實現(xiàn)可再生能源所占比重翻一番（達(dá)到36%），需要將全球可再生能源的投資規(guī)模從2015年的2860億美元增加至2020年的6000億美元，2030年1.3萬億美元。聯(lián)合國秘書長潘基文在2016年初投資者氣候風(fēng)險峰會上也發(fā)出“2020年前將可再生能源的投資規(guī)模擴(kuò)大一倍”的呼吁。但是，近年來一些國家綠色投資障礙和全球貿(mào)易保護(hù)主義措施扭曲了全球市場，也損害了本地產(chǎn)業(yè)和市場。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可再生能源領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者的G20承諾，各國政府應(yīng)發(fā)揮積極作用為加大可再生能源投資營造更好的環(huán)境；與G20投資和基礎(chǔ)設(shè)施工作小組、G20貿(mào)易和投資工作小組以及G20綠色金融研究工作小組展開合作，并鼓勵私營部門的積極參與該項工作；鼓勵全球和區(qū)域性金融機構(gòu)、多邊金融機構(gòu)和商業(yè)金融機構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大對可再生能源技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的投資。

　　第四，持續(xù)加強國際合作和能力建設(shè)。在G20成員國當(dāng)中，既有可再生能源技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者，也不乏這一領(lǐng)域的后起之秀。G20國家同意將助力發(fā)展中國家在可再生能源技術(shù)、能源規(guī)劃以及農(nóng)村電氣化領(lǐng)域的能力建設(shè)作為優(yōu)先級任務(wù)；基于自愿性原則自主或與國際組織合作，在可再生能源的開發(fā)和部署領(lǐng)域向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助并加強能力建設(shè)，使發(fā)展中國家獲得更先進(jìn)、高效、可靠的可再生能源技術(shù)。積極利用國際合作平臺和相關(guān)機制，鼓勵I(lǐng)RENA和IEA及其他國際性組織組織開展最佳案例和指南研究，促進(jìn)可再生能源融入到現(xiàn)有能源系統(tǒng)和可再生能源并網(wǎng)，支持分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)技術(shù)和電網(wǎng)現(xiàn)代化，以及可再生能源在交通、供熱、工業(yè)及其他不同行業(yè)的重要作用。

　　可再生能源對于提高能源可及性也具有極其重要意義，有助于提高生活質(zhì)量、擺脫貧困、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本次G20能源部長會議公報指出，G20將采取聯(lián)合行動, 響應(yīng)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的第7項目標(biāo)，確保人人享有負(fù)擔(dān)得起、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源，將重點區(qū)域從撒哈拉以南地區(qū)擴(kuò)大到約有5億無電人口的亞太地區(qū)。鼓勵根據(jù)各國需求和國情制定相應(yīng)政策，加強上述兩大區(qū)域的可再生能源投融資，應(yīng)因地制宜地采用分布式能源等技術(shù)，加強社區(qū)參與。

　　可再生能源的發(fā)展也將獲益于削減鼓勵能源浪費的低效化石燃料補貼。根據(jù)2009年及之后做出的承諾，G20能源部長會議承諾，在中期內(nèi)逐步進(jìn)行合理化改革和取消低效化石燃料補貼。中美兩國自愿開展的化石能源補貼同行審議即將完成，德國、墨西哥和印度尼西亞等國家也將進(jìn)行同行審議，未來更多G20成員國可望參與到同行審議行動中來，將促進(jìn)逐步推行改革并逐步取消化石燃料補貼政策，為可再生能源創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展。

　　正如本次能源部長會議公報所指出的，在G20框架內(nèi)和更大范圍就能源問題展開合作，對于應(yīng)對能源環(huán)境挑戰(zhàn)、打造可持續(xù)未來具有重大意義。我們期待著即將召開的G20杭州領(lǐng)導(dǎo)人峰會為G20加強能源合作、引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展、推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供更強勁動力。

 

　　（趙勇強，國家發(fā)改委能源研究所，國家可再生能源中心　戚琳琳，國家可再生能源中心）

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