8月23日,國家能源局公開發(fā)布的《關(guān)于2015年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報》指出,2015年全國非水電可再生能源電力消納量......
建設(shè)市場機制
多措并舉創(chuàng)新發(fā)展動力
按照《中國風(fēng)電發(fā)展路線圖2050》規(guī)劃,到2020年我國風(fēng)電裝機目標(biāo)比“十二五”將翻番,達(dá)到2億千瓦,發(fā)展前景光明,但首要是如何破解眼前“過!钡睦Ь郑
首先,創(chuàng)新現(xiàn)有的能源管理體制機制是破解當(dāng)前困局的首要任務(wù)。從上面分析可以看出,如果傳統(tǒng)的以常規(guī)能源為主導(dǎo)的能源管理體制機制不進行實質(zhì)性的調(diào)整,那么新舊能源的矛盾沖突就無從化解。要從法律法規(guī)、能源市場、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)推進、價格財稅、監(jiān)督管理等諸多方面建立和實施創(chuàng)新機制,實現(xiàn)體制機制上的突破。
其次,不斷完善運營技術(shù)體系和降低裝備制造成本是促進可再生能源健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在今后一段時期內(nèi),技術(shù)進步和降低成本仍然是可再生能源企業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)和基本任務(wù),在調(diào)峰、輸電、儲能,分布式電網(wǎng)等領(lǐng)域亟待革命性的技術(shù)突破。國家也要建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,加強電力能源產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo),做好從基礎(chǔ)研究、相關(guān)技術(shù)手段到典型示范應(yīng)用電力全產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)攻關(guān)。
此外,現(xiàn)階段我國還不完全具備可再生能源發(fā)展所需的市場化條件,配額制與統(tǒng)籌規(guī)劃的有機結(jié)合,是適合目前國情的可再生能源發(fā)展的主要途徑。但是據(jù)國際經(jīng)驗,可再生能源的發(fā)展最終是需要基于市場機制建設(shè)!笆濉逼陂g,我國需要加快推進以價格市場化為核心的體制改革。建立市場配置資源、供需形成價格、促進節(jié)能減排的現(xiàn)代電力市場體系,保障具有低運行成本優(yōu)勢的可再生能源電力項目優(yōu)先上網(wǎng)和消納,逐步讓市場規(guī)律而非政策補貼成為可再生能源持續(xù)發(fā)展的動力。
作者:周問雪 來源:中國石油報
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