�。ㄈ�）“以電代煤”工程。

　　1、民用生活領(lǐng)域。在熱力（燃?xì)猓┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖等電采暖技術(shù)。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，結(jié)合村莊人居環(huán)境整治及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推廣電采暖技術(shù)。在農(nóng)村地區(qū)推廣采用電磁爐、微波爐、電飯煲等電炊具替代廚炊散燒用煤（柴）。力爭到2020年，在熱力（燃?xì)猓┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用1000萬平方米，100萬戶以上農(nóng)村居民永久性實(shí)現(xiàn)廚炊電氣化。

　　2、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。南陽、三門峽、洛陽、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、周口等煙葉主產(chǎn)區(qū)和信陽等茶葉主產(chǎn)區(qū)，推廣熱泵電烤煙替代燃煤烤煙、電制茶替代燃煤（柴）制茶，力爭2018年全省電烤煙、電制茶覆蓋率達(dá)到80%以上。在大棚種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品干燥加工等領(lǐng)域，推廣農(nóng)光互補(bǔ)、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用。有序推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)冬季采暖設(shè)施改造。

　　3、工業(yè)領(lǐng)域。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推廣電驅(qū)動(dòng)皮帶傳輸。到2020年，累計(jì)推廣應(yīng)用工業(yè)電鍋爐2000蒸噸、電窯爐500臺(tái)、熱泵1000臺(tái)。

　　4、商業(yè)和公共領(lǐng)域。在燃?xì)猓�熱力）管網(wǎng)覆蓋范圍以外的學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑，大力推廣碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜、空氣源熱泵等分散電采暖替代燃煤采暖。在全省范圍的機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等滿足社會(huì)公眾公共需要的公益性建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的航站樓、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、賓館、飯店、商場、寫字樓等承擔(dān)城鎮(zhèn)居民工作生活服務(wù)功能的大型公共建筑，推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發(fā)電、太陽能集中供熱水等。在4A級及以上風(fēng)景區(qū)全面開展“無煙”景區(qū)建設(shè)。到2020年，力爭累計(jì)推廣熱泵應(yīng)用1億平方米、電蓄冷應(yīng)用200萬平方米、蓄熱電鍋爐500蒸噸，形成轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷52萬千瓦的能力。

　　（四）燃煤自備電廠高效替代工程。

　　結(jié)合電力體制改革，開展燃煤自備機(jī)組清潔替代試點(diǎn)，按照國家有關(guān)要求，支持擁有30萬千瓦以下燃煤自備機(jī)組的企業(yè)積極參加電力直接交易，將燃煤自備機(jī)組的全部或部分電量轉(zhuǎn)讓給公用高效清潔機(jī)組代發(fā)，促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰。

　　四、政策措施

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。在嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，京津冀大氣污染傳輸通道城市要率先制定實(shí)施分散燃煤、燃油設(shè)施的限制性、禁止性環(huán)保加嚴(yán)措施，其他城市結(jié)合大氣污染防治需要參照實(shí)施加嚴(yán)措施，確保電能替代的散燒煤、燃油切實(shí)壓減。定期開展全省范圍內(nèi)燃煤（油、柴）鍋爐普查和質(zhì)量監(jiān)督，研究出臺(tái)更嚴(yán)格的散燒鍋爐準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，全面取締劣質(zhì)散煤銷售點(diǎn)，確保對所有散煤銷售點(diǎn)實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。

　�。ǘ�）強(qiáng)化環(huán)保治理。加大對禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料使用情況的監(jiān)督檢查力度，依法取締禁燃區(qū)域內(nèi)所有散煤等高污染燃料銷售點(diǎn)，限期拆除或改造使用高污染燃料的燃煤鍋爐和各類窯爐、爐灶等燃燒設(shè)施。2016年10月底前，完成省轄市建成區(qū)和各縣（市）集中供熱供氣范圍內(nèi)所有10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作等京津冀大氣污染傳輸通道城市完成全市范圍內(nèi)所有10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。鼓勵(lì)其他城市擴(kuò)大10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造的實(shí)施范圍并限期完成。所有非電行業(yè)燃煤鍋爐都要確保2016年10月底達(dá)標(biāo)排放，不能如期完成拆除改造和達(dá)標(biāo)排放的，2016年11月1日起，除承擔(dān)供暖等民生任務(wù)的外，依法實(shí)施停產(chǎn)治理或關(guān)閉。2016年10月底前，完成全省所有工業(yè)爐窯廢氣提標(biāo)治理，對不能按期完成提標(biāo)治理任務(wù)的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。

　�。ㄈ�）推進(jìn)電力市場建設(shè)。加快推進(jìn)電力體制改革，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)，逐步形成反映時(shí)間和位置的市場價(jià)格信號。支持電能替代用戶參與電力直接交易，燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機(jī)組企業(yè)等電能替代用戶可在政府統(tǒng)一組織下，委托第三方代理，以“分表計(jì)量、集中打包”方式按增量開展電力市場化交易。電、熱生產(chǎn)企業(yè)和用戶投資建設(shè)蓄熱式電鍋爐，提供調(diào)峰服務(wù)的，可獲得合理補(bǔ)償收益。

　�。ㄋ模┘哟筘�(cái)政補(bǔ)貼力度。各地方政府應(yīng)有效利用大氣污染防治專項(xiàng)資金等渠道，通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式，對符合條件的電能替代項(xiàng)目給予支持。重點(diǎn)對實(shí)施燃煤鍋爐、燃煤窯爐電能替代的企業(yè)，政府確定的農(nóng)村“煤改電”試點(diǎn)用戶，以及安裝節(jié)能電采暖設(shè)施的城鎮(zhèn)居民用戶，開展設(shè)備一次性補(bǔ)助和運(yùn)行補(bǔ)貼，具體獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼辦法由各地結(jié)合實(shí)際制定。

　　（五）實(shí)施價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)并適時(shí)完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，充分發(fā)揮價(jià)格信號引導(dǎo)電力消費(fèi)、促進(jìn)移峰填谷的作用，對擁有電蓄熱采暖和電蓄冰制冷設(shè)備的用戶，鼓勵(lì)其在低谷時(shí)段蓄熱蓄冰，提高“雙蓄”設(shè)備運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。在供暖期，對電采暖的一戶一表居民用戶適當(dāng)增加階梯電價(jià)一檔電量，積極研究電采暖居民用戶執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。結(jié)合輸配電價(jià)改革，將因電能替代引起的合理配電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入相應(yīng)配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將合理運(yùn)營成本計(jì)入輸配電準(zhǔn)許成本，并科學(xué)核定分用戶類別分電壓等級電能替代輸配電價(jià)。對實(shí)施電能替代的工商業(yè)用戶，地方政府以電能替代電量電費(fèi)中征收的城市公用事業(yè)附加費(fèi)為限給予支持。

　�。�六）加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)電能替代改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線外配套供電設(shè)施投資建設(shè)，開辟電能替代項(xiàng)目業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“綠色通道”，按照客戶需求主動(dòng)做好布點(diǎn)布線、電網(wǎng)接入等服務(wù)工作。各級政府應(yīng)在城市總體規(guī)劃中保障電能替代配套電網(wǎng)線路走廊和站址用地規(guī)劃，簡化電能替代配套電網(wǎng)工程審批程序，幫助電網(wǎng)企業(yè)做好項(xiàng)目征地、拆遷和電力設(shè)施保護(hù)等工作，減免有關(guān)市政收費(fèi)，承擔(dān)青苗賠償、附屬物拆遷等費(fèi)用。