當(dāng)?shù)爻枪懿块T表示,光伏發(fā)電項(xiàng)目由于要在民房頂部增設(shè)硅晶板框架,高度超過了規(guī)定的2.2米,屬于違章搭建,責(zé)令限期拆除。
城管:超過2.2米高度屬違建須拆除
“我不理解,省、市都支持的項(xiàng)目,怎么就違章了!7月18日,王紅平在石埠鎮(zhèn)的客戶家中進(jìn)行測(cè)量。他認(rèn)為,這些硅晶板完全符合設(shè)計(jì)上的要求,也不破壞房屋整體性,而且這個(gè)光伏發(fā)電的項(xiàng)目和城管沒什么關(guān)系。
2013年,《國家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》規(guī)定,對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行備案管理,具體備案辦法由省級(jí)人民政府制定。
2014年,江西省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引發(fā)加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工程方案的通知》中明確要求,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批工作。原文指出:“分布式光伏發(fā)電和獨(dú)立光伏電站項(xiàng)目,均由設(shè)區(qū)市能源局管理部門備案管理,發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、電力公司對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核,不再安排其他審批程序。”
同年,南昌市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)促進(jìn)南昌市光伏發(fā)電應(yīng)用工作實(shí)施意見的通知》也提出,市城管委、市縣區(qū)房管局負(fù)責(zé)協(xié)助推動(dòng)全市居民光伏示范工程實(shí)施。
王紅平表示,從國家到省里再到市里,沒有任何文件規(guī)定光伏發(fā)電工程要經(jīng)過城管部門審批,涉及城管的,要求其協(xié)助推動(dòng)!俺枪懿块T如此執(zhí)法,有什么依據(jù)?問題又出在哪里?”
7月19日,新建區(qū)石埠鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長程應(yīng)洪表示,對(duì)于拆除光伏發(fā)電設(shè)備也很無奈。“光伏發(fā)電是一項(xiàng)利民的工程,但安裝的住戶都在重點(diǎn)管控區(qū)域,而設(shè)備的安裝確實(shí)又高過了這條路段規(guī)定的2.2米。”他告訴記者,由于硅晶板框架是一個(gè)斜坡結(jié)構(gòu),下面是用不銹鋼框架搭起來的,一旦超過2.2米,下面便會(huì)形成一個(gè)面積!霸缦孺(zhèn)里根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定屋頂?shù)母綄俳ㄖ坏贸^2.2米,所以這樣設(shè)置已經(jīng)違規(guī)!
程應(yīng)洪還透露,正是因?yàn)樾逼滦纬傻拿娣e,有部分用戶利用這個(gè)設(shè)備私自圍擋鐵皮,搭了一個(gè)小房間,“所以我們認(rèn)為,這樣的做法是違章搭建的行為”。
記者了解到,該用戶已經(jīng)自行將圍擋鐵皮拆除了,但城管部門還是口頭要求所有用戶的光伏發(fā)電設(shè)備不得超高!澳壳埃烘(zhèn)的光伏發(fā)電用戶有七八戶,并且全都超高,萬一大家都在光伏發(fā)電設(shè)備下面搭建呢?”程應(yīng)洪表示,光伏發(fā)電設(shè)備沒有文件規(guī)定其高度和面積應(yīng)該是多少!霸跊]有標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我們可以認(rèn)定其一旦超過2.2米的高度,便會(huì)將其拆除。”
作者:曾而禮 來源:新法制報(bào)
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