背景：光伏發(fā)電變成大眾福利有難度
　　記者在采訪中了解到，居民光伏發(fā)電既有補貼、又可賣電的政策，實際上出臺已有兩年多時間。
　　2013年國家發(fā)改委就出臺了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1638號），其中明確：“對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。”
　　既然居民自己搞光伏發(fā)電不僅能解決自家用電問題，還能把用不完的電賣給供電局賺錢，為何參與的居民為數(shù)并不多？
　　“要在樓頂搞這個，必須征得大多數(shù)產(chǎn)權(quán)共有者和物業(yè)的同意，拿到他們的同意意見書，才能向供電局提交申請。這種麻煩事，誰會去辦？”廣州一位大學(xué)教師對記者表示。目前在屋頂光伏發(fā)電的居民，一般都是擁有獨棟樓房的居民。
　　7月18日，上海第一座居民小區(qū)光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，其建設(shè)過程中也曾遭遇重重阻力。
　　中關(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院副院長林玉在接受記者采訪時，還指出另一個值得重視的原因：“目前國家對分布式光伏采取自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的政策，自發(fā)自用部分收益率比較高，余電上網(wǎng)（賣給電網(wǎng)）部分收益率比較低。單個業(yè)主（屋頂所有者）無法滿足投資者對項目25年穩(wěn)定電費回收的要求，所以，投資者不愿意投，而業(yè)主自己對電力不是很熟悉，搞光伏發(fā)電一旦占用屋頂，就要25年這個物業(yè)不能拆除做他用，所以，業(yè)主自己一般也不愿投�！�
　　林玉認為，用電量比較大的獨棟房子，且電費比較貴的話，安裝光伏發(fā)電比較合算。但現(xiàn)在的問題是，很多居民家庭自用電少，發(fā)的電用不了，余電上網(wǎng)賣又很便宜，導(dǎo)致光伏發(fā)電投資回收期長。
　　林玉透露，中關(guān)村新華新能源產(chǎn)業(yè)研究院和清華大學(xué)聯(lián)合做了“綠色電力直接交易課題”，主要內(nèi)容就是余電可以自由交易，交易價格按照市場價+電網(wǎng)服務(wù)費執(zhí)行，不必強制按照低價賣給電網(wǎng)，“下月國家能源局將組織對這個課題進行評估�！绷钟裾f。

作者：嚴(yán)麗梅 來源：太陽能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg