借鑒“嘉興模式”解難題
　　“有屋頂?shù)钠髽I(yè)找不到開(kāi)發(fā)商，而開(kāi)發(fā)商可能找不到有用的屋頂�！闭憬」夥a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)趙永紅表示，需要政府、企業(yè)、資本“三輪驅(qū)動(dòng)”。
　　“當(dāng)集團(tuán)內(nèi)部屋頂資源幾盡用光時(shí)，沒(méi)有地方搭建光伏板一度是制約項(xiàng)目推進(jìn)的難題……”當(dāng)年承建南通分布式光伏示范區(qū)建設(shè)任務(wù)的江蘇中天新能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理曹紅彬在接受記者采訪時(shí)感慨地說(shuō)，“本來(lái)積極爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，一度就像燙手山芋。”記者了解到，后來(lái)經(jīng)南通市經(jīng)信委牽線搭橋，中天新能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與宜家家居、東麗集團(tuán)、恒科等企業(yè)“牽手”，采用企業(yè)屋頂共同利用、發(fā)電收益適當(dāng)分成的方式，發(fā)展分布式光伏。
　　通過(guò)分析上述問(wèn)題不難看出，屋頂資源稀缺并非是屋頂難找，而是屋頂資源難以拿來(lái)控制使用的問(wèn)題，為解決這一問(wèn)題，南通采取的策略多多少少都有“嘉興模式”的影子。從本質(zhì)內(nèi)容來(lái)看，“嘉興模式”主推“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一管理”，著重強(qiáng)調(diào)政府的引導(dǎo)作用，
　　有效解決了分布式光伏發(fā)電發(fā)展中的一系列共性難題。
　　“嘉興模式”取得的成效也是顯而易見(jiàn)的。嘉興供電公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，嘉興市已受理分布式光伏項(xiàng)目1336個(gè)，裝機(jī)總?cè)萘繛?5.33萬(wàn)千瓦，已并網(wǎng)分布式光伏項(xiàng)目1253個(gè)，并網(wǎng)容量71.62萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)容量占受理容量比例為95.08%，其受理和并網(wǎng)容量，占全省比例分別為46.96%和49.63%。
　　早在2014年6月召開(kāi)的“光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”上，國(guó)家能源局就曾明確表示，各級(jí)地方政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策。從目前已有的公開(kāi)信息來(lái)看，通過(guò)發(fā)揮政府的作用來(lái)統(tǒng)一屋頂資源開(kāi)發(fā)分布式光伏，正逐漸被許多東部沿海地方政府效仿。

　　強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策
　　東部沿海地區(qū)分布式光伏發(fā)展速度快，除了具有屋頂、電價(jià)這兩大有利因素外，補(bǔ)貼也是一個(gè)非常重要的推動(dòng)力。
　　廣東省的分布式光伏發(fā)展十分迅速，其中不乏政策的強(qiáng)力支持。據(jù)了解，目前廣東省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目除享受?chē)?guó)家度電補(bǔ)貼以外，其中一些地方還有額外的補(bǔ)貼，如廣州和佛山對(duì)2014～2015年建成的分布式光伏項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)電量給予連續(xù)3年的補(bǔ)貼，廣州的標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時(shí)，佛山則為0.15元/千瓦時(shí)。
　　另外，杭州在近日下發(fā)的扶持光伏應(yīng)用的通知中明確提出，在杭州注冊(cè)的光伏企業(yè)在該市新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在2016～2018年期間建成并網(wǎng)的，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，在國(guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，自并網(wǎng)之月起按項(xiàng)目年發(fā)電量給予投資企業(yè)0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年；鹽城也規(guī)定，給予分布式光伏示范項(xiàng)目0.1元/千瓦時(shí)的市級(jí)補(bǔ)貼。
　　除了省市補(bǔ)貼之外，甚至在一些縣也有補(bǔ)貼。其中浙江海鹽縣近日就向經(jīng)審核的14家企業(yè)發(fā)放了補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/瓦。
　　中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)靳保芳表示，分布式電站幾乎不占用土地，將會(huì)成為我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
　　“十三五”期間，分布式光伏在各項(xiàng)條件都較為優(yōu)越的東部沿海地區(qū)，勢(shì)必會(huì)進(jìn)入一個(gè)發(fā)展高潮期。

作者：楊鯤鵬 來(lái)源：中電新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg