延安市人民政府辦公室關于做好光伏扶貧實施方案的通知延政辦函〔2016〕41號各縣區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構: 為貫徹落實國家發(fā)改委、國務院扶貧辦等五部委《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)精神,積極做好全市光伏扶貧工作,按照國家能源局《光伏扶貧實
二、項目信息及建設條件 由縣光伏扶貧領導小組組織各部門和單位收集和整理相關數(shù)據(jù)和文件,統(tǒng)籌考慮貧困戶地域分布、貧困戶所在地土地使用和電網(wǎng)接入條件等,因地制宜采用一種或多種建設形式,分階段明確光伏扶貧項目及實施方式。相關材料匯總至縣經(jīng)發(fā)局后,由縣經(jīng)發(fā)局匯總編制以下文檔信息,并填寫表2(對應信息同步在信息系統(tǒng)內(nèi)填報);由縣扶貧部門匯總各項目涉及貧困人員建檔立卡信息,在信息系統(tǒng)內(nèi)填報(數(shù)據(jù)格式見表3)。
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1.項目基本信息
由縣經(jīng)發(fā)局匯總整理有關信息。經(jīng)匯總,本縣共擬建設戶用系統(tǒng)XX套、總規(guī)模XXMWp,涉及XX個村,幫扶貧困戶XX戶、XX人。
2.項目建設條件
縣扶貧部門根據(jù)本縣適宜采用光伏扶貧進行脫貧的貧困戶分布,組織相關村政府和駐村工作隊核實貧困戶屋頂安裝條件(重點包括屋頂稱重條件和受遮擋條件);縣電力局配合落實建設條件具備屋頂?shù)慕尤霔l件?h扶貧部門確認采用戶用光伏扶貧的貧困戶清單。
3.支持政策
由縣政府根據(jù)本縣實際填寫,如擬對本縣屋頂系統(tǒng)提供初始投資補助及提供商業(yè)貸款部分XX%貼息(在前述基礎上)等。
4.運行維護主體
由縣政府提出對戶用光伏扶貧系統(tǒng)進行運行維護的主體及方式:由XX(如縣政府或XX光伏企業(yè))提供技術服務,發(fā)生的人工等成本費用由XX承擔(如負責維護的光伏企業(yè))、材料等硬件費用由XX承擔(如由縣政府統(tǒng)一承擔或由經(jīng)縣政府向貧困戶收取后交予企業(yè))。
5.商業(yè)模式及扶貧效益
。1)項目資金構成
由縣政府明確戶用光伏扶貧系統(tǒng)資金來源(包括資本金出資資金及貸款部分資金來源),出具資本金出資證明文件、貼息資金出資證明文件(如有);如有提供低息貸款資金的金融機構的,由金融機構出具擬出資承諾函。
縣經(jīng)發(fā)局匯總證明文件中的關鍵信息:由XX(如縣財政)提供項目總投資額的XX%作為資本金,其余XX%由政府擔保向銀行貸款,貸款年利率XX%、還款周期XX年(如有寬限期等其他優(yōu)惠政策,一并填寫)。
。2)光伏扶貧系統(tǒng)投資水平
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準等,由縣扶貧辦提出本縣屋頂光伏扶貧系統(tǒng)造價為XX元/千瓦。
。3)扶貧效益分配方式
由縣政府和縣扶貧部門明確戶用光伏扶貧系統(tǒng)年售電收入的分配方案,如:扣除還貸和相應稅金后XX%由政府作為運行維護費用使用、其余全部作為貧困戶收益(需與4中的運行維護主體相匹配)。
(4)貧困戶扶貧效果
由縣政府和扶貧部門按照資金構成和效益分配方式,測算貧困戶年度可支配收入金額為XX元/年(不低于3000元/戶·年、持續(xù)獲益20年),戶用系統(tǒng)統(tǒng)一為每套XX kW(建議按單體系統(tǒng)規(guī)模5 kW左右進行計算)。
作者: 來源:延安市人民政府
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