各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局),各派出機(jī)構(gòu),有關(guān)企業(yè): 為了做好2016年能源工作,進(jìn)一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開(kāi)好局,我局研究制訂了《2016年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 國(guó)家能源局 
。ㄊ唬┓e極推進(jìn)天然氣高效利用
研究修訂《天然氣利用政策》。完善交通領(lǐng)域天然氣利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)加注站規(guī)劃建設(shè),積極發(fā)展以天然氣為燃料的交通工具。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣調(diào)峰發(fā)電和冷電熱三聯(lián)供。擴(kuò)大天然氣利用替代,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域,因地制宜替代散燒煤炭,有序發(fā)展天然氣工業(yè)鍋爐(窯爐)。推進(jìn)液化天然氣冷能資源綜合利用,適度發(fā)展天然氣工業(yè)供熱。促進(jìn)天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展。
。ㄊ├^續(xù)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)升級(jí)改造
實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造!笆濉逼陂g,全國(guó)計(jì)劃實(shí)施超低排放改造約4.2億千瓦,節(jié)能改造約3.4億千瓦,預(yù)計(jì)總投資約1500億元。2016年,啟動(dòng)一批超低排放改造示范項(xiàng)目和節(jié)能改造示范項(xiàng)目。修訂煤電機(jī)組能效標(biāo)準(zhǔn)和最低限值標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展煤電節(jié)能改造示范項(xiàng)目評(píng)估,推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)。
加快成品油質(zhì)量升級(jí)改造。2016年,東部11省(市)全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油。扎實(shí)做好2017年全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油準(zhǔn)備工作。推進(jìn)普通柴油升級(jí)項(xiàng)目。編制出臺(tái)車(chē)用汽、柴油國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)鼓勵(lì)發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)
全面推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行、適度超前”原則,用好財(cái)政支持政策,積極完善相關(guān)配套措施,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)與建筑、市政等公共設(shè)施的統(tǒng)籌銜接,研究編制充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,積極發(fā)展充電設(shè)施分享經(jīng)濟(jì)。2016年,計(jì)劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬(wàn)個(gè),私人專(zhuān)用充電樁86萬(wàn)個(gè),各類(lèi)充電設(shè)施總投資300億元。
啟動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)。促進(jìn)能源和信息深度融合,探索推廣新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài),推動(dòng)建設(shè)智慧城市和智慧小鎮(zhèn),助力提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。推動(dòng)建設(shè)智能化生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。營(yíng)造開(kāi)放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。發(fā)展儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用新模式。發(fā)展智慧用能新模式。培育綠色能源靈活交易市場(chǎng)模式。發(fā)展能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用。推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。
推廣實(shí)施電能替代。在居民采暖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,因地制宜發(fā)展電采暖、電鍋爐(窯爐)、電蓄能調(diào)峰等項(xiàng)目,有序替代散燒煤炭和燃油。研究建立電能替代示范區(qū)。到2020年,計(jì)劃替代散燒煤炭和燃油消費(fèi)折合標(biāo)準(zhǔn)煤約1.3億噸。
。ㄊ模┣袑(shí)加強(qiáng)煤炭清潔綠色開(kāi)發(fā)利用
限制開(kāi)發(fā)高硫、高灰、高砷、高氟煤炭資源。推廣充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤與瓦斯共采等綠色開(kāi)采技術(shù)。加強(qiáng)煤礦粉塵綜合治理。完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。提高原煤洗選加工比重。在鋼鐵、建筑等領(lǐng)域推廣高效清潔燃煤鍋爐(窯爐)技術(shù)。適度發(fā)展煤制燃料和低階煤分級(jí)分質(zhì)加工轉(zhuǎn)化利用。加強(qiáng)煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯等資源綜合利用。
。ㄊ澹┏掷m(xù)抓好大氣污染防治相關(guān)能源保障工作
深入落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,盡快建成12條跨區(qū)輸電通道,保障重點(diǎn)地區(qū)清潔能源供應(yīng)。積極參與京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)加大京津冀地區(qū)散煤清潔化治理工作力度,確保完成年度考核任務(wù)。鼓勵(lì)其他民用劣質(zhì)燃煤地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,借鑒實(shí)施京津冀散煤清潔化治理模式,切實(shí)降低散煤燃燒污染。
作者: 來(lái)源:國(guó)家能源局
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