能源泡沫 不能”面多加水水多添面“
如果需求側(cè)沒有奇跡發(fā)生，未來能源去產(chǎn)能的主要路徑，就剩下供給端壓縮這一條了。那么，煤炭、油氣、光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集中度都將進(jìn)一步提升。
能源泡沫究竟幾何
1月26日，高端智庫中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院連續(xù)第8年在京發(fā)布《2015年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》。報告預(yù)計，到2020年，中國煉油能力預(yù)計為8億噸/年左右，過剩煉油能力仍高達(dá)8000萬噸/年。
跟“日子還算好過”的油氣行業(yè)相比，煤炭產(chǎn)能過剩最具典型性。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2015年中國煤炭產(chǎn)能規(guī)模為57億噸，既使扣除停產(chǎn)礦井及未經(jīng)核準(zhǔn)項目，煤炭過剩產(chǎn)能仍達(dá)到9億噸左右。此外，煤炭行業(yè)前5家、前10家及前50家企業(yè)產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量集中度仍相對較低，兼并重組將成為2016年煤炭行業(yè)趨勢所向。
一向被稱為“面多了加水、水多了添面”的電力行業(yè)，經(jīng)濟(jì)下行期，需求不振，行業(yè)發(fā)展拐點已經(jīng)浮現(xiàn)，裝機(jī)過剩局面或?qū)⒕S持相當(dāng)一段時期。根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從2014年以來，全社會用電需求大幅下降。2015年，全社會用電量僅增長0.5%，創(chuàng)1974年以來年度最低水平。“十二五”時期，全社會用電量年均增長5.7%，比“十一五”時期回落5.4個百分點，電力消費換擋減速趨勢明顯。在此背景下，若中國通過環(huán)評審批的煤電項目合計2.83億千瓦煤電機(jī)組在2020年前全數(shù)投產(chǎn)，屆時煤電過剩產(chǎn)能將達(dá)到2億千瓦。
與此同時，新能源產(chǎn)能亦不樂觀。
以光伏為例。雖然光伏產(chǎn)業(yè)不久前被工信部移出了產(chǎn)能過剩的行業(yè)名冊，但新一輪過剩風(fēng)險極有可能加速回潮。數(shù)據(jù)顯示，2015年光伏累計裝機(jī)量躍居全球第一；今年新增規(guī)模也不少。但其中分化跡象明顯：有規(guī)模、品牌、技術(shù)的組件企業(yè)訂單飽滿，中小企業(yè)接單困難，大部分用于代工或為自身電站提供產(chǎn)品。上游多晶硅企業(yè)的日子更不好過，在全球光伏市場季節(jié)性變化下，多晶硅產(chǎn)品承壓也較其他環(huán)節(jié)為重，價格一路下跌，多數(shù)企業(yè)仍虧損。市場人士分析，瘋狂擴(kuò)產(chǎn)后的2016年，價格戰(zhàn)或被再次祭起，結(jié)果“�！闭邽橥�。此外，隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提升，行業(yè)可能步入“寡頭時代”。
為供給側(cè)改革開出五大藥方
2016年全國能源工作會議，為年內(nèi)的能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開出五大藥方：
——大力發(fā)展非化石能源。加快發(fā)展風(fēng)電和太陽能，推動第一批100萬千瓦左右規(guī)模的光熱發(fā)電示范項目建設(shè)，2016年力爭風(fēng)電新增裝機(jī)2000萬千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)1500萬千瓦以上。積極發(fā)展水電，加快推進(jìn)西南水電基地建設(shè)。安全高效發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進(jìn)一批新的沿海核電項目核準(zhǔn)建設(shè)，開工建設(shè)CAP1400示范工程，推動“華龍一號”技術(shù)進(jìn)一步融合。積極推動地?zé)崮�、生物質(zhì)能發(fā)展。
——科學(xué)有序開發(fā)化石能源。有序發(fā)展煤電，有效控制煤電產(chǎn)能規(guī)模，優(yōu)化空間布局，加大力度、提高標(biāo)準(zhǔn)，淘汰火電落后產(chǎn)能。加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控，努力化解煤炭過剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)布局。適度加快常規(guī)油氣勘探開發(fā)，實現(xiàn)常規(guī)油氣增儲穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)。積極開發(fā)非常規(guī)油氣資源，推進(jìn)煤礦氣權(quán)礦權(quán)統(tǒng)一，突破頁巖氣、煤層氣發(fā)展瓶頸，推動實現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)利用。
作者：瞿劍 來源：科技日報 責(zé)任編輯：wutongyufg
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