浙江臺州市人民政府關(guān)于扶持臺州市區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的若干意見
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）和《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號）等精神，加大對分布式光伏發(fā)電的扶持力度，加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，促進(jìn)我
四、扶持政策
�。ㄒ唬┖喕瘜徟鞒獭Ｆ髽I(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由市級或各區(qū)發(fā)改部門實(shí)行備案管理，居民家庭布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門備案。
（二）完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。簡化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，明確申報(bào)材料的內(nèi)容和辦理時(shí)限，建立簡捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。對家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行一站式并網(wǎng)接入服務(wù)。優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行，確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)。
�。ㄈ﹥�(yōu)化結(jié)算服務(wù)。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分實(shí)行全額收購，免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。供電企業(yè)負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，按月轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。
�。ㄋ模⿲�(shí)行電量補(bǔ)貼。對2016年底前，建成并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在享受國家0.42元/千瓦時(shí)、省0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，自并網(wǎng)發(fā)電之日起實(shí)際所發(fā)電量由當(dāng)?shù)卣傺a(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，連續(xù)補(bǔ)貼5年。凡是在市區(qū)實(shí)施的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目，同等條件下鼓勵(lì)采用本市光伏企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品。已取得中央財(cái)政相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目（如“金太陽”項(xiàng)目）不再享受該政策。
�。ㄎ澹┘哟蠊�(jié)能扶持。對年綜合能耗超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的項(xiàng)目，原則上要求利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。該類企業(yè)光伏發(fā)電產(chǎn)生的電力負(fù)荷不納入各地有序用電計(jì)劃，可作為實(shí)施企業(yè)的機(jī)動負(fù)荷；自發(fā)自用發(fā)電量計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量，不計(jì)入階梯電價(jià)使用范圍，不納入能源消費(fèi)總量考核。
（六）推進(jìn)屋頂資源利用。臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)新建廠房、大型公共建筑物，其屋頂要求預(yù)留光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)安裝條件，并在建設(shè)工程規(guī)劃條件和土地出讓合同中予以明確。鼓勵(lì)企業(yè)現(xiàn)有屋頂資源出租用于建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，依據(jù)年碳排放量及社會、生態(tài)綜合效益，提升有序用電等級，優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級所需的電力增容需求。政府性投資建設(shè)的建筑物，其屋頂符合安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)條件的，原則上要求建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。
�。ㄆ撸┘哟蠼鹑谥С帧８鶕�(jù)分布式光伏能源特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對光伏應(yīng)用領(lǐng)域企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)企業(yè)對接新三板市場和浙江省股權(quán)交易中心，參與資本市場運(yùn)作，提升企業(yè)融資能力。
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（二）完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。簡化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，明確申報(bào)材料的內(nèi)容和辦理時(shí)限，建立簡捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。對家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行一站式并網(wǎng)接入服務(wù)。優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行，確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)。
�。ㄈ﹥�(yōu)化結(jié)算服務(wù)。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分實(shí)行全額收購，免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。供電企業(yè)負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，按月轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。
�。ㄋ模⿲�(shí)行電量補(bǔ)貼。對2016年底前，建成并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在享受國家0.42元/千瓦時(shí)、省0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，自并網(wǎng)發(fā)電之日起實(shí)際所發(fā)電量由當(dāng)?shù)卣傺a(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，連續(xù)補(bǔ)貼5年。凡是在市區(qū)實(shí)施的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目，同等條件下鼓勵(lì)采用本市光伏企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品。已取得中央財(cái)政相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目（如“金太陽”項(xiàng)目）不再享受該政策。
�。ㄎ澹┘哟蠊�(jié)能扶持。對年綜合能耗超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的項(xiàng)目，原則上要求利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。該類企業(yè)光伏發(fā)電產(chǎn)生的電力負(fù)荷不納入各地有序用電計(jì)劃，可作為實(shí)施企業(yè)的機(jī)動負(fù)荷；自發(fā)自用發(fā)電量計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量，不計(jì)入階梯電價(jià)使用范圍，不納入能源消費(fèi)總量考核。
（六）推進(jìn)屋頂資源利用。臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)新建廠房、大型公共建筑物，其屋頂要求預(yù)留光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)安裝條件，并在建設(shè)工程規(guī)劃條件和土地出讓合同中予以明確。鼓勵(lì)企業(yè)現(xiàn)有屋頂資源出租用于建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，依據(jù)年碳排放量及社會、生態(tài)綜合效益，提升有序用電等級，優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級所需的電力增容需求。政府性投資建設(shè)的建筑物，其屋頂符合安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)條件的，原則上要求建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。
�。ㄆ撸┘哟蠼鹑谥С帧８鶕�(jù)分布式光伏能源特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對光伏應(yīng)用領(lǐng)域企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)企業(yè)對接新三板市場和浙江省股權(quán)交易中心，參與資本市場運(yùn)作，提升企業(yè)融資能力。
五、部門職責(zé)
各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，相互配合，形成合力，積極推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。市發(fā)改委負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案及省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)籌工作；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)大能耗項(xiàng)目配套建設(shè)屋頂光伏發(fā)電的引導(dǎo)及節(jié)能扶持政策兌現(xiàn)工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金統(tǒng)籌及兌現(xiàn)工作；市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)光電一體化建筑建設(shè)及引導(dǎo)新建大型建筑物屋頂預(yù)留光伏安裝條件的工作；臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)屋頂資源利用工作；臺州電業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)改造、項(xiàng)目并網(wǎng)及日常運(yùn)行管理。
各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，相互配合，形成合力，積極推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。市發(fā)改委負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案及省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)籌工作；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)大能耗項(xiàng)目配套建設(shè)屋頂光伏發(fā)電的引導(dǎo)及節(jié)能扶持政策兌現(xiàn)工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金統(tǒng)籌及兌現(xiàn)工作；市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)光電一體化建筑建設(shè)及引導(dǎo)新建大型建筑物屋頂預(yù)留光伏安裝條件的工作；臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)屋頂資源利用工作；臺州電業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)改造、項(xiàng)目并網(wǎng)及日常運(yùn)行管理。
六、其他
（一）本意見適用于臺州市區(qū)，其他各縣（市）可參照執(zhí)行。
�。ǘ┍疽庖娮园l(fā)布之日起實(shí)施。
（一）本意見適用于臺州市區(qū)，其他各縣（市）可參照執(zhí)行。
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臺州市人民政府辦公室
2015年10月30日
作者： 來源：臺州市人民政府辦公室 責(zé)任編輯：wutongyufg
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