截至2014年底,全球光熱發(fā)電的累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到4.5GW。其中,西班牙和美國(guó)兩大傳統(tǒng)市場(chǎng)仍占到90%的比重。西班牙曾依靠較高的上網(wǎng)電價(jià)水平實(shí)現(xiàn)了光熱的大發(fā)展,但后期由于財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重政府減少了對(duì)光熱的補(bǔ)貼,致使近兩年該國(guó)的光熱產(chǎn)業(yè)陷于沉寂。美國(guó)依靠可再生能源配額制以及稅收優(yōu)惠和貸款擔(dān)保政策推動(dòng)了光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
隨著技術(shù)進(jìn)步和越來(lái)越多的廠商加入競(jìng)爭(zhēng),南非光熱項(xiàng)目的中標(biāo)電價(jià)呈逐步下降的趨勢(shì)。第1輪光熱發(fā)電項(xiàng)目平均中標(biāo)電價(jià)為每度電22美分,第2輪光熱發(fā)電項(xiàng)目平均中標(biāo)電價(jià)約為每度電21美分。第三輪招標(biāo)中,由美國(guó)SolarReserve和沙特ACWA領(lǐng)銜組成的聯(lián)合體獲得了裝機(jī)100MW的Redstone塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)權(quán),該項(xiàng)目的投標(biāo)電價(jià)為第一年每度電12.4美分,剩余合同期內(nèi)收購(gòu)電價(jià)為每度電15美分,幾乎只是上兩輪光熱發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)電價(jià)的一半。
南非的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目招標(biāo)制的兩大特點(diǎn)是上限電價(jià)制和分時(shí)電價(jià)制:
上限電價(jià)制:在招標(biāo)時(shí),南非政府給投標(biāo)方規(guī)定了上限電價(jià),投標(biāo)方在投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目電價(jià)不能高于這一上限電價(jià)。由于南非對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)方和項(xiàng)目技術(shù)性能的要求比較嚴(yán)格,因此沒有出現(xiàn)過(guò)于激烈的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),最終的項(xiàng)目中標(biāo)電價(jià)僅僅比上限電價(jià)略低。
分時(shí)電價(jià)制:2013年,南非政府宣布給予光熱發(fā)電兩種不同的電價(jià),即日常電價(jià)和可調(diào)電價(jià),以鼓勵(lì)儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)?烧{(diào)電價(jià)即在用電高峰期發(fā)電的電價(jià),南非劃定的用電高峰期大致為下午四點(diǎn)半到晚上九點(diǎn)半的五個(gè)小時(shí)。日常用電期為上午四點(diǎn)半到下午四點(diǎn)半的12個(gè)小時(shí),這期間執(zhí)行相對(duì)較低的日常電價(jià)。而在晚上九點(diǎn)半到上午四點(diǎn)半的7個(gè)小時(shí)內(nèi),光熱發(fā)電發(fā)出的電力將不給予電價(jià)支持。這一機(jī)制從調(diào)峰電源的角度出發(fā)給予了光熱項(xiàng)目峰谷電價(jià)的政策支持,凸顯了光熱發(fā)電技術(shù)穩(wěn)定可調(diào)的優(yōu)勢(shì),使其有能力與光伏等不穩(wěn)定可再生能源展開競(jìng)爭(zhēng)。
在競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目招標(biāo)制和分時(shí)電價(jià)等激烈政策的推動(dòng)下,南非的各大光熱項(xiàng)目進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)到今年年底,南非總裝機(jī)容量將突破200MW。同時(shí),南非REIPPPP第三輪中標(biāo)項(xiàng)目100MW的XinaSolarOne槽式電站也正在建設(shè)中,100MW的IlangaCSP1槽式電站和南非REIPPPP第三輪B段招標(biāo)100MW的KathuCSP槽式電站、100MW的Redstone塔式電站預(yù)計(jì)也將于今年開工建設(shè)。
作者: 來(lái)源:中國(guó)銀河證券
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