2014年1月20日，經(jīng)過(guò)翔實(shí)的調(diào)查，我國(guó)商務(wù)部實(shí)施了“對(duì)美國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收53.3%-57%反傾銷(xiāo)稅”的貿(mào)易救濟(jì)措施。直至今日，REC總裁ToreTorvund在發(fā)表上述言論時(shí)仍然堅(jiān)稱(chēng)，中國(guó)實(shí)施對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅的反傾銷(xiāo)措施，就是為了“反擊”美國(guó)對(duì)華光伏的二次“雙反”，并強(qiáng)調(diào)，REC被無(wú)辜地卷入了這場(chǎng)激烈的貿(mào)易之爭(zhēng)。
　　對(duì)于中方是不是在“反擊”，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馬海天向記者表示，“如何理解中國(guó)實(shí)施這一貿(mào)易救濟(jì)措施的初衷，只能見(jiàn)仁見(jiàn)智。但雙方都必須承認(rèn)的是，無(wú)論在哪一個(gè)國(guó)度，當(dāng)面對(duì)歐美多晶硅失去國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后的涌入，引發(fā)從2011年之后價(jià)格斷崖式下跌至2013年的16美元/公斤時(shí)，發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查是理所應(yīng)當(dāng)?shù)�。這與美國(guó)是否對(duì)華光伏實(shí)施了兩次‘雙反’無(wú)關(guān)”。

　　打擊美國(guó)多晶硅傾銷(xiāo) 中方貿(mào)易救濟(jì)姍姍來(lái)遲
　　但如今，一定要將中國(guó)對(duì)美太陽(yáng)能級(jí)多晶硅實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施視作“反擊”，也并非說(shuō)不通，畢竟，擔(dān)憂就此失去中國(guó)市場(chǎng)的REC等多晶硅廠商，也是美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的一份子。
　　那么，REC為何不在三年前美方發(fā)起“雙反”時(shí)主持“公道”，偏偏要等到中方對(duì)美多晶硅這一貿(mào)易救濟(jì)措施執(zhí)行了逾一年半后，方才表現(xiàn)出著急呢？
　　《證券日?qǐng)?bào)》此前曾就2014年1月20日我國(guó)對(duì)自美國(guó)和韓國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅和2014年5月1日對(duì)自歐盟進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取貿(mào)易救濟(jì)措施后，我國(guó)加工貿(mào)易項(xiàng)下的多晶硅進(jìn)口出現(xiàn)激增，進(jìn)行了系列跟蹤報(bào)道。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，借助中國(guó)特有的加工貿(mào)易進(jìn)口免稅政策，美國(guó)多晶硅廠商不但沒(méi)有受到中國(guó)對(duì)美多晶硅“雙反”征稅的影響，反而加大了向中國(guó)市場(chǎng)傾銷(xiāo)的力度。
　　為了扭轉(zhuǎn)令貿(mào)易救濟(jì)失效的局面，2014年8月14日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布指令，暫停了太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)受理（“58號(hào)文”）。
　　但事實(shí)上，在“58號(hào)文”執(zhí)行期（2014年9月1日）與發(fā)布日的兩周（8月14日-8月29日）時(shí)間里，基層部門(mén)突擊審批了總額逾10萬(wàn)噸的多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請(qǐng)！這一數(shù)字不僅超過(guò)了以往任何年份的進(jìn)口額，一些合同期限甚至跨過(guò)2014年12月31日，最長(zhǎng)簽到了2015年的8月份。
　　正因?yàn)榇�，中�?guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在實(shí)施了貿(mào)易救濟(jì)，并以“58號(hào)文”暫停加工貿(mào)易進(jìn)口的2014年，美國(guó)對(duì)華多晶硅出口仍高達(dá)2.1萬(wàn)噸，僅比上年的2.2萬(wàn)噸略微減少了5%，且其中90%以上均通過(guò)免除所有關(guān)稅（包括反傾銷(xiāo)稅）的加工貿(mào)易方式。而2015年上半年，美國(guó)對(duì)華多晶硅出口仍然超過(guò)了1萬(wàn)噸，其中除少量為不列入“雙反”的半導(dǎo)體用多晶硅，幾乎全部通過(guò)加工貿(mào)易規(guī)避了“雙反”征稅。 

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作者：于南 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg

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