2014年是國內(nèi)光伏應(yīng)用市場啟動最為關(guān)鍵的一年,政策、投資、市場關(guān)鍵詞熱點紛呈、交替更迭
來源:中國能源報 作者:鐘銀燕
2014年,是國內(nèi)光伏應(yīng)用市場啟動最為關(guān)鍵的一年,政策、投資、市場關(guān)鍵詞熱點紛呈、交替更迭。無論從政策發(fā)布頻率、扶持力度、抑或行業(yè)整合、資本市場的震動,光伏在2014這一年也是蠻拼的。
2015年《中國能源報》第一期報紙,新能源編輯部遴選出較為重要的光伏事件,與讀者一起見證光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。在一些系列的政策出臺、市場環(huán)境大幅改善的情況下,2015光伏有望繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
2014光伏政策大事記
01—關(guān)鍵詞:預(yù)規(guī)模 分布式8吉瓦
2014年1月17日,國家能源局印發(fā)《國家能源局關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》(國能新能〔2014〕33號),確定2014年度新增建設(shè)規(guī)模:全年新增備案總規(guī)模1400萬千瓦,其中分布式800萬千瓦,占比約60%,光伏電站605萬千瓦,占比約40%。對于甘肅、青海、新疆(含兵團(tuán))等光伏電站建設(shè)規(guī)模較大的。▍^(qū)),如發(fā)生限電情況,將調(diào)減當(dāng)年建設(shè)規(guī)模,并停止批復(fù)下年度新增備案規(guī)模。
點評:光伏產(chǎn)業(yè)在2013年經(jīng)歷了爆發(fā)式增長,自2014年起對光伏裝機(jī)實行了“光伏發(fā)電年度指導(dǎo)規(guī)模管理”。主要針對西北地區(qū)上馬數(shù)十億元的光伏電站項目速度過快,導(dǎo)致電網(wǎng)接入以及消納的步伐跟不上裝機(jī)速度以及可再生能源補(bǔ)貼資金發(fā)放不及時而出的。
其中,在預(yù)規(guī)模14吉瓦的總量中,8吉瓦是分布式,占2/3強(qiáng),顯示出國家強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)國內(nèi)光伏應(yīng)用方向從地面光伏電站轉(zhuǎn)向分布式的決心。盡管發(fā)展分布式的大環(huán)境尚不成熟,但光伏分布式已經(jīng)走在路上。
02—關(guān)鍵詞:嘉興模式 光伏新政
2014年初,國家能源局制定2014年分布式光伏發(fā)電項目新增800萬千瓦的目標(biāo),但是截至2014年6月底,分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量僅99萬千瓦,與目標(biāo)仍相差甚遠(yuǎn)。為破解分布式光伏發(fā)電發(fā)展過程中遇到的難題,分享嘉興市在分布式光伏發(fā)電中的成功經(jīng)驗,8月4日,國家能源局在浙江省嘉興市組織召開分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會,總結(jié)交流典型經(jīng)驗,努力破解發(fā)展難題,進(jìn)一步推動了分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。
點評:安靜了近八個月的分布式光伏指標(biāo),在召開此次會議后變成了“香餑餑”。此次會議出臺的“光伏新政”,僅幾天的時間,之前各省手中無人問津的分布式光伏指標(biāo)被一搶而光。啟動國內(nèi)分布式,此次會議功不可沒,也成為分布式光伏發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折會議。盡管分布式光伏發(fā)電的屋頂落實難、貸款融資難、并網(wǎng)接入難、電費(fèi)回收難等問題都有所改善,但實際效果還有待2015年觀察。