下文為政策全文:中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第17號
為落實黨的十八屆三中全會決定、“十二五”規(guī)劃《綱要》和國務院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的要求,推動建立全國碳排放權交易市場,我委組織起草了《碳排放權交易管理暫行辦法》,F(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起30日后施行。
第四十三條 交易機構及其工作人員有下列情形之一的,由國務院碳交易主管部門責令限期改正;逾期未改正的,依法給予行政處罰;給交易主體造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未按照規(guī)定公布交易信息;
(二)未建立并執(zhí)行風險管理制度;
(三)未按照規(guī)定向國務院碳交易主管部門報送有關信息;
(四)開展違規(guī)的交易業(yè)務;
(五)泄露交易主體的商業(yè)秘密;
(六)其他違法違規(guī)行為。
第四十四條 對違反本辦法第四十條至第四十一條規(guī)定而被處罰的重點排放單位,省級碳交易主管部門應向工商、稅務、金融等部門通報有關情況,并予以公告。
第四十五條 國務院碳交易主管部門和省級碳交易主管部門及其工作人員,未履行本辦法規(guī)定的職責,玩忽職守、濫用職權、利用職務便利牟取不正當利益或者泄露所知悉的有關單位和個人的商業(yè)秘密的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 碳排放權交易各參與方在參與本辦法規(guī)定的事務過程中,以不正當手段謀取利益并給他人造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十七條 本辦法中下列用語的含義:
溫室氣體:是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分,包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)。
碳排放:是指煤炭、天然氣、石油等化石能源燃燒活動和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用、土地利用變化與林業(yè)活動產(chǎn)生的溫室氣體排放,以及因使用外購的電力和熱力等所導致的溫室氣體排放。
碳排放權:是指依法取得的向大氣排放溫室氣體的權利。
排放配額:是政府分配給重點排放單位指定時期內的碳排放額度,是碳排放權的憑證和載體。1單位配額相當于1噸二氧化碳當量。
重點排放單位:是指滿足國務院碳交易主管部門確定的納入碳排放權交易標準且具有獨立法人資格的溫室氣體排放單位。
國家核證自愿減排量:是指依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定,經(jīng)其備案并在國家注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量,簡稱CCER。
第四十八條 本辦法自公布之日起30日后施行。
作者: 來源:發(fā)改委網(wǎng)站
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