國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在近日召開的清潔能源國際合作論壇中強調(diào),新能源企業(yè)的“走出去”已步入一個重要時期。國家能源局正積極組織推動新能源“走出去”發(fā)展工作,并聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會進行法規(guī)、政策、標準等方面的研究。但該工作推進的程度和效果還同預期的有差距。對此,我們應從哪兒入手改善現(xiàn)
“抱團”前進 增強話語權(quán) 以美國的新能源企業(yè)為例,我們可以看到,他們的團隊協(xié)作、集體發(fā)聲對于項目發(fā)展的意義。比如,美國企業(yè)為了促進在中的清潔能源項目實施,企業(yè)間聯(lián)合起來成立一個組織,并同國家發(fā)改委和能源局簽訂了合作協(xié)議。
以此為鑒,我國新能源企業(yè)能否也在國外建立相應的組織?目前,我國在美國投資的新能源企業(yè)有十余個,在歐洲的也不少。如果能在重點區(qū)域建立這樣的企業(yè)間的組織,加強與國外金融機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的溝通和協(xié)商,是否能更好地促進新能源項目在國外市場的開展和實施呢?
從這一年國家能源局‘走出去’發(fā)展工作機制情況看,政府部門的工作精力有限,能延伸的深度也有限,只能對一些重大政策,還有一些重大外交活動做些推動工作,幫助行業(yè)建立機制。但無法長期、具體、有計劃地推動這項工作。我覺得,若能發(fā)揮行業(yè)組織作用、企業(yè)的主動性,大家抱團走出去發(fā)展,也未嘗不是一種積極的嘗試。
目前,
我們正同可再生能源專業(yè)委員會、海外投資協(xié)會及有意向的企業(yè)共同協(xié)商,看是否可成立海外新能源投資聯(lián)盟,從而建立一個長期的工作交流協(xié)調(diào)平臺。 同時,
國家能源局也在探討并繼續(xù)完善“走出去”發(fā)展的工作機制。我們有個設(shè)想是,選擇一批在國際上發(fā)展有實力、有經(jīng)驗的企業(yè)作為重點核心的企業(yè)單位,定期地召開推進“走出去”發(fā)展會議,并組成一個信息網(wǎng)。如果企業(yè)“走出去”遇到什么問題,就及時反饋到能源局,從而在國家的國際交往活動中推動新能源項目開展。 另外,
我覺得我們的協(xié)會要發(fā)揮更大的作用。既要把國內(nèi)企業(yè)間的協(xié)調(diào)工作做好,也要同國際上的行業(yè)協(xié)會、政府及國際組織加強協(xié)商溝通。從而為我們的企業(yè)走出去發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,形成一個有序的、積極有效推動的工作機制。進而總體上形成政府、企業(yè)、協(xié)會、社會力量全面推進海外投資發(fā)展的局面。 打鐵仍需自身硬 當前,發(fā)達國家也在快速地進行能源轉(zhuǎn)型,風電、太陽能市場的發(fā)展空間很大。我們的產(chǎn)品是否有競爭力,主要還看自身產(chǎn)品的質(zhì)量和使用能效。
對于“走出去”的企業(yè),我有四個想法,僅供參考。
第一,要內(nèi)強外擴。在國內(nèi)市場發(fā)展中,不斷提高研發(fā)能力、管理能力、產(chǎn)品質(zhì)量和水平,以得到國際上的認可。這樣才有一個向外發(fā)展的條件。第二,以外促內(nèi)。只有走出去發(fā)展,才能通過與國外企業(yè)的同臺競爭,發(fā)現(xiàn)自己的不足,吸收他人長處,也才能更好地促進內(nèi)部發(fā)展。第三,內(nèi)外兼修。在國內(nèi)和國際的發(fā)展都要達到較高的水平,這樣才會整體上形成有競爭力的公司。第四,全面發(fā)展。對于企業(yè),不單純是設(shè)備的銷售和出口或者是工程勞務的“走出去”,而應該是從規(guī)劃設(shè)計到管理投資經(jīng)營及金融等全面的發(fā)展,這樣才能在國際上形成一個有較強競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。
另外,我國的水電在國際上是非常有有競爭力的。幾乎全球80%的水電工程都是由中國企業(yè)建設(shè)。這說明我國的能源的工程技術(shù)裝備在國際上是得到認可的。所以,我們應積極總結(jié)這方面的優(yōu)勢、特點及成功經(jīng)驗,為其他產(chǎn)業(yè)的走出去發(fā)展形成有價值的參考。 (本文為梁志鵬副司長在10月24日清潔能源國際合作論壇中的講話,貝多華/整理) 【背景材料】
為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,服務新能源企業(yè)“走出去”,提高我國新能源企業(yè)的國際競爭力,根據(jù)《國家能源局關(guān)于建立服務能源企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制的通知》(國能綜合[2013]185號)文件精神,國家能源局于2014年年初決定建立服務新能源企業(yè)“走出去”協(xié)調(diào)工作機制。
該協(xié)調(diào)機制主要工作目標為:以組織開展“走出去”重大問題研究,明確我國新能源企業(yè)“走出去”重點目標市場和發(fā)展戰(zhàn)略,解決新能源企業(yè)“走出去”主要面臨的政策、技術(shù)、資金等相關(guān)問題。同時建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機制,健全“走出去”工作技術(shù)支持體系和信息系統(tǒng),為新能源企業(yè)“走出去”搭建平臺,推動我國新能源企業(yè)積極開拓國際市場,融入全球新能源產(chǎn)業(yè)體系。
作者: 來源:能源網(wǎng)-中國能源報
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