光伏電站實(shí)現(xiàn)金融屬性需標(biāo)準(zhǔn)化背書
　　光伏行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。歐美、日本的光伏市場(chǎng)也已經(jīng)驗(yàn)證了光伏電站實(shí)現(xiàn)金融屬性對(duì)于行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的意義。對(duì)此，能源主管部門和業(yè)內(nèi)企業(yè)都有明確的認(rèn)識(shí)。10月9日國(guó)家能源局的下發(fā)的《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》中明確提出鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、投資銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合光伏電站的特點(diǎn)和融資需求，對(duì)光伏電站提供優(yōu)惠貸款，實(shí)行以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押的貸款機(jī)制。此前的幾個(gè)月中，國(guó)家能源局也對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出過(guò)類似建議。但到目前為止，金融機(jī)構(gòu)的反饋并不積極，這其中的原因當(dāng)然比較復(fù)雜，但目前我國(guó)的光伏電站建設(shè)過(guò)程中缺乏令資本認(rèn)可的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正是原因之一。
　　上海電力日本株式會(huì)社社長(zhǎng)刁旭在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，日本光伏市場(chǎng)的投資主體十分復(fù)雜，除了傳統(tǒng)的能源企業(yè)之外，還有來(lái)自全球的各種金融主體，其中很多都不曾涉及光伏。但是日本的光伏建設(shè)過(guò)程中有嚴(yán)格并且公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)，任何一個(gè)電站都要嚴(yán)格遵守，并以此保障25~30年內(nèi)光伏電站的穩(wěn)定收益。因此，各國(guó)的金融資本很有興趣將日本的光伏電站項(xiàng)目證券化，并長(zhǎng)期持有。這對(duì)于我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有借鑒意義。
　　而目前雖然我國(guó)的光伏電站建設(shè)過(guò)程還比較粗放，國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)參與光伏項(xiàng)目融資的并不多。鄭佳明告訴筆者，金融機(jī)構(gòu)即使參與了光伏項(xiàng)目融資，看重的往往也不是光伏電站項(xiàng)目本身，而是投資主體本身的投資風(fēng)險(xiǎn)如何。在目前光伏電站項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不完全可控的情況下，金融機(jī)構(gòu)不太愿意過(guò)多的牽涉其中。
　　因此，《通知》中要求設(shè)立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)社會(huì)公布，進(jìn)而進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)并嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，以及10月9日下發(fā)的《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》中“項(xiàng)目單位進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確要求采用獲得認(rèn)證且達(dá)到國(guó)家規(guī)定指標(biāo)的產(chǎn)品。”“光伏電站工程設(shè)計(jì)和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）和工程規(guī)范，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是項(xiàng)目列入國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼目錄的前提條件”等要求或?qū)�為光伏電站持續(xù)穩(wěn)定發(fā)電背書，這將為金融機(jī)構(gòu)支持光伏電站融資產(chǎn)生良好作用，甚至逐漸會(huì)吸引全球資本參與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國(guó)的大氣環(huán)境改善作出貢獻(xiàn)。

作者：龍昌 來(lái)源：中電新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：gaoting