目前,中國(guó)碳市場(chǎng)還是一個(gè)單純的配額市場(chǎng),CCER作為低成本減排及履約的工具,在北京、天津、上海、深圳和廣東五個(gè)試點(diǎn)的首年履約中,并未發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。2015年6月,中國(guó)7個(gè)試點(diǎn)將共同步入履約期,CCER能否借此機(jī)會(huì)破冰入市,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。 截至10月27日
北京和湖北試點(diǎn)入市門(mén)檻最高
風(fēng)電、光伏項(xiàng)目受買(mǎi)家青睞 就項(xiàng)目類型方面,國(guó)家發(fā)改委備案的90個(gè)項(xiàng)目, 仍以風(fēng)電和水電項(xiàng)目為主,其中風(fēng)電項(xiàng)目最多,共30個(gè),占備案項(xiàng)目的三分之一,水電項(xiàng)目共22個(gè),近備案項(xiàng)目的四分之一。
但項(xiàng)目類別逐步呈現(xiàn)多樣化,農(nóng)用沼氣項(xiàng)目和光伏發(fā)電項(xiàng)目增多,項(xiàng)目數(shù)量分別為12個(gè)和10個(gè)。其他項(xiàng)目類別包括生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、瓦斯發(fā)電項(xiàng)目、天然氣發(fā)電項(xiàng)目、油改氣發(fā)電項(xiàng)目、炭黑尾氣發(fā)電項(xiàng)目、余熱發(fā)電項(xiàng)目、LNG冷能空分項(xiàng)目、碳匯造林項(xiàng)目等。
在記者采訪的5家公司中有3家均表示,風(fēng)電和光伏項(xiàng)目比較受歡迎,風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相對(duì)簡(jiǎn)單,且體量較大,光伏項(xiàng)目體量雖不大,但額外性較好,價(jià)格也略高。
今年,北京和重慶試點(diǎn)將水電項(xiàng)目排除在外,使得CCER采購(gòu)商對(duì)水電類項(xiàng)目更加謹(jǐn)慎。有2家公司表示,此類項(xiàng)目接受度不高,在議價(jià)過(guò)程中,可能會(huì)壓低價(jià)格。
然而,也不乏一些CCER采購(gòu)商放眼未來(lái)全國(guó)統(tǒng)一碳市,對(duì)項(xiàng)目類型并無(wú)特別偏好,更看重CCER的質(zhì)量和體量,孔晴熙認(rèn)為,投入二級(jí)市場(chǎng)中的量才是起決定作用的因素。
對(duì)于林業(yè)碳匯、農(nóng)用沼氣類項(xiàng)目,雖然具有很高的生態(tài)效益和社會(huì)效益,但開(kāi)發(fā)難度較大、體量微小,投入二級(jí)市場(chǎng)后,對(duì)控排企業(yè)履約的實(shí)際影響并不大。
李佳耘分析,此類項(xiàng)目的價(jià)格主要看買(mǎi)家對(duì)價(jià)值的認(rèn)可度,現(xiàn)階段的控排企業(yè)還是以履約為目標(biāo),更看重CCER的實(shí)用性。
就項(xiàng)目類型而言,首批接受減排量備案審核的14個(gè)項(xiàng)目均為第三類項(xiàng)目(即獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為CDM項(xiàng)目且在聯(lián)合國(guó)CDM EB注冊(cè)前產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目)。王垚認(rèn)為此類項(xiàng)目為一次性簽發(fā),屬于現(xiàn)貨,且時(shí)間期限短,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小些。在CCER交易過(guò)程中,與計(jì)入周期比較長(zhǎng),分次簽發(fā)的項(xiàng)目相比,在價(jià)格、交易方式以及談判策略上可能會(huì)有不同。
作者:李雪玉 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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