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解讀光伏政策的紅利效率

2014-10-23 14:24:15 太陽能發(fā)電網(wǎng)
  全民買單的補貼模式,盡管快速培育了國內(nèi)光伏市場,但企業(yè)自主創(chuàng)新能力受到抑制,投資風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了消費者,可政策紅利卻被壟斷企業(yè)獲取。  中國改革開放之路基本上是采用后發(fā)優(yōu)勢理論,是指后發(fā)展國家可以從先行發(fā)達(dá)國家那里很快模仿到技術(shù),不必走彎路,甚至可以利用發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級機會,直接實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并融入其
  誰是補貼最大贏家
  盡管中國經(jīng)濟正向后發(fā)劣勢挺近,經(jīng)濟增速下滑,創(chuàng)新能力增長緩慢,腐敗問題成堆、貧富差距增大等,但可喜的是,在此輪高代價的大浪淘沙中,最大3家生產(chǎn)多晶硅企業(yè)的產(chǎn)量占16家總產(chǎn)量的69%,行業(yè)集中度有了大幅提高,確實得益于技術(shù)進(jìn)步。
  截至2014年6月底,國內(nèi)多晶硅全行業(yè)平均綜合電耗已由2010年的每公斤180千瓦時降至每公斤100千瓦時,還原電耗由每公斤120千瓦時降至每公斤75千瓦時,少數(shù)先進(jìn)企業(yè)綜合電耗已降至每公斤70千瓦時以下,還原電耗已降至每公斤45千瓦時以下,與國際先進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平相當(dāng)。流化床技術(shù)的應(yīng)用也在進(jìn)一步推進(jìn),這項技術(shù)的應(yīng)用將進(jìn)一步降低多晶硅生產(chǎn)成本,預(yù)計新的硅烷流化床技術(shù)達(dá)產(chǎn)之后,作為現(xiàn)有主流西門子法多晶硅產(chǎn)品的部分補充,其生產(chǎn)成本有望降至每公斤10美元以下。
  但不幸的是,上述光伏產(chǎn)業(yè)僅有的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步所帶來的產(chǎn)品競爭力卻被爭奪市場的價格戰(zhàn)吞噬,使補貼變成了敢吃“螃蟹”投資人的紅利。但觀察分布式投資者的賬單不難發(fā)現(xiàn),其背后真正最大受益者卻是電網(wǎng)公司。
  在寧夏,分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電項目國家電價補貼為每千瓦時0.359元,居民電價每千瓦時0.448元,但要賣電給電網(wǎng)公司,上網(wǎng)電價卻只有每千瓦時0.236元,電網(wǎng)公司毛利竟高達(dá)52.11%,不僅高于煤炭的跌路運輸和天然氣的管道運輸利潤率,而且,在國家發(fā)改委上調(diào)電價時,總是“習(xí)慣性”地將利潤盡可能地讓渡給電網(wǎng)公司,如2011年11月30日調(diào)價時就將銷售電價和上網(wǎng)電價分別上調(diào)了每千瓦時3分和2.5分。電網(wǎng)公司坐地就可輕松獲得高達(dá)20%的利潤增量,是一般工業(yè)企業(yè)平均利潤增量一倍以上。
  電網(wǎng)公司不僅牟到了(自定價)豐厚存量利潤,更牟到了(發(fā)改委定價)超額增量利潤。使理應(yīng)直接鼓勵或獎勵給光伏發(fā)電企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的補貼,卻讓電網(wǎng)公司通過定價權(quán)和討價權(quán)從中謀得了無風(fēng)險的利潤大頭。而吃“螃蟹”的投資人在得到補貼的同時,不僅必須去承擔(dān)光伏發(fā)電功率衰減等質(zhì)量問題可能帶來的投資風(fēng)險和忍受長達(dá)10年左右的投資回收期,而且要為電網(wǎng)公司打工,上繳入網(wǎng)的超額利潤。

作者:馮躍威 來源:能源 責(zé)任編輯:gaoting

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