國內(nèi)外太陽能光熱發(fā)電政策形勢分析
一、引言 2012年國家能源局發(fā)布的《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》提出：到2015年底，我國太陽能熱發(fā)電完成總裝機(jī)容量100萬千瓦。然而現(xiàn)在看來要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的可能性微乎其微。2011年，大唐新能源以每千瓦時(shí)0.9399元的電價(jià)中標(biāo)國內(nèi)首個(gè)光熱發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，中
三、典型國家光熱發(fā)電電價(jià)政策分析光熱發(fā)電政策主要包括上網(wǎng)電價(jià)、可再生能源配額制、凈計(jì)量電價(jià)、財(cái)政稅收支持政策以及綠色電力價(jià)格等，其中上網(wǎng)電價(jià)與配額制應(yīng)用最為普遍。上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制(FIT)，即政府強(qiáng)制要求電網(wǎng)企業(yè)在一定期限內(nèi)按照一定電價(jià)收購電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源發(fā)電量。上網(wǎng)電價(jià)形式通常包括固定電價(jià)和浮動(dòng)電價(jià)。西班牙是第一個(gè)采用FIT補(bǔ)貼機(jī)制促進(jìn)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。PPA即購電協(xié)議，該協(xié)議定義了電力公司（一般為公共事業(yè)單位）以何種價(jià)格和規(guī)則收購可再生能源發(fā)電量。作為全球光熱電站裝機(jī)總?cè)萘康诙拿绹�，大部分光熱電站采取與電網(wǎng)公司簽訂長期購電協(xié)議（PPA）。美國建設(shè)最早規(guī)模最大的槽式光熱電站SEGS電站就是與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司簽訂為期30年的長期購電協(xié)議，上網(wǎng)電價(jià)13～14美分/千瓦時(shí)。而全球裝機(jī)容量最大的電站——39.2萬千瓦的美國Ivanpah光熱電站與太平洋燃?xì)夂碗娏?PG&E)以及南加州愛迪生電力公司（SCE）簽訂了為期25年的PPA購電協(xié)議，1號12.6萬千瓦電站和3號13.3萬千瓦電站所發(fā)電能由PG&E收購，2號13.3萬千瓦電站所發(fā)電能由SCE收購。
作者：曹傳釗 鄭建濤 來源：華能清潔能源技術(shù)研究院 責(zé)任編輯：gaoting
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