分布式光伏迎金融機(jī)構(gòu)試金石
隨著分布式光伏政策體系不斷完善，近來，金融機(jī)構(gòu)與分布式光伏企業(yè)“眉目傳情”，頻頻牽手�！敖鹑跈C(jī)構(gòu)的進(jìn)入，一方面是對(duì)分布式光伏產(chǎn)業(yè)政策和基本發(fā)展模式業(yè)已成型的肯定，給予行業(yè)發(fā)展信心；另一方面，這些資金也將進(jìn)一步撬動(dòng)分布式光伏市場的發(fā)展�！笔茉L的業(yè)內(nèi)專家近日對(duì)記者表示�！ _行放款釋放積極信號(hào)
國開行在支持意見中表示，分布式光伏發(fā)電處于發(fā)展初期，需要調(diào)動(dòng)各類投資主體的積極性，建立合適的投融資體系。所以國開行發(fā)揮開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新金融服務(wù)，積極支持分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。據(jù)介紹，國開行針對(duì)分布式光伏貸款的創(chuàng)新舉措包括：將20兆瓦以下的分布式光伏項(xiàng)目貸款審批流程下放到各分支機(jī)構(gòu)，以縮短審批流程提高貸款使用效率；探索推行分布式光伏發(fā)電量保險(xiǎn)代替第三方擔(dān)保的可行性；推動(dòng)大型公司的轉(zhuǎn)貸模式，支持中小型分布式光伏等等。
政策完善是關(guān)鍵
國開行自1994年成立以來，在支持國家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，促進(jìn)投融資體制改革中發(fā)揮許多重要作用。近年來，國開行將新能源發(fā)電作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。截至目前，國開行對(duì)于我國風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)放的貸款已經(jīng)超過1000億元人民幣，光伏發(fā)電貸款超過500億元人民幣。
近期，國家十八個(gè)分布式光伏示范區(qū)、大型工商業(yè)企業(yè)分布式光伏投資商、地方重點(diǎn)支持的分布式示范項(xiàng)目，有望率先拿到金融機(jī)構(gòu)貸款。據(jù)了解，目前國開行、建行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)普遍將上述項(xiàng)目作為先期分布式光伏貸款重點(diǎn)支持的企業(yè)，是基于對(duì)我國分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)做出的判斷。當(dāng)前，我國的電價(jià)結(jié)構(gòu)是工商業(yè)電價(jià)高于居民電價(jià)，國家支持政策中，“自發(fā)自用”的項(xiàng)目補(bǔ)貼更有競爭力，因此，當(dāng)前工商業(yè)企業(yè)分布式光伏項(xiàng)目的收益率明顯高于普通居民的自發(fā)自用收益。
此外，地方政府的政策和資金補(bǔ)貼支持力度也是金融機(jī)構(gòu)看中的重要參考因素。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說，既要支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要將貸款風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
“從第一筆貸款的發(fā)放過程來看，我們認(rèn)為目前分布式光伏的發(fā)展和政策模式基本成熟。在具體的評(píng)審過程中，我們將根據(jù)借款人資質(zhì)、擔(dān)保、用戶實(shí)力、審批程序、合同完備程度等評(píng)審情況，逐步完善分布式光伏開發(fā)評(píng)審辦法，創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展�！弊T再興說。
作者： 方笑菊 來源： 中國能源報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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