從2012年開始,美國已經(jīng)對帶有中國制造的太陽能電池的組件征收額外關(guān)稅。太陽能電池是構(gòu)成組件的最后一個(gè)重要部件。但是,許多生產(chǎn)商紛紛通過使用別處——尤其是臺灣——制造的電池來避稅。太陽能世界工業(yè)(美國)公司是一家德國企業(yè)的分支。目前的訴訟是該公司為了彌補(bǔ)這個(gè)漏洞所采取的一種措施。的確,周五的判決中涵蓋了臺灣電池,并決定對它們加征27.59%到44.18%的關(guān)稅。
然而,許多事情仍然懸而未決,為太陽能市場注入了一種令人不快的不確定性。
“對于行業(yè)而言,最重要的是獲得穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)鏈,產(chǎn)品定價(jià)應(yīng)該很明確,而且有效期不應(yīng)僅限于今天、未來一周或一個(gè)月,而是能持續(xù)到2015年到2016年,”英利綠色能源美洲分公司(Yingli Green Energy Americas)的執(zhí)行董事羅伯特·彼得林(Robert Petrin)說!敖酉聛,要到哪里去找這種確定性呢?”
考恩公司(Cowen &Company)的分析師羅伯特·斯通(Robert Stone)認(rèn)為,由于中國太陽能組件價(jià)格上漲,那些同時(shí)生產(chǎn)和安裝太陽能系統(tǒng)的公司——比如設(shè)在加州圣何塞的SunPower——可能會更具競爭力,因?yàn)閺拈L期來看,能效較高的設(shè)備能夠節(jié)省開支。
但他告誡,這起貿(mào)易案有損整個(gè)太陽能行業(yè)。該行業(yè)需要持續(xù)降價(jià),因?yàn)楦哳~補(bǔ)貼將在2016年后減少。
“完全是白費(fèi)力氣,”他說!白詈髸涎莸囊荒皇,如果中國制造的產(chǎn)品被貿(mào)易壁壘擋在了門外,那么其他一些海外產(chǎn)地,或者墨西哥之類的地方,將成為下一個(gè)最佳選擇!
盡管太陽能領(lǐng)域的分析人士和高管表示,他們預(yù)計(jì)發(fā)展不會停滯,但圍繞定價(jià)的不確定性已經(jīng)動搖了部分項(xiàng)目,尤其是計(jì)劃向公用事業(yè)企業(yè)出售電力的大型新太陽能發(fā)電廠。
GTM Research的舍勒·卡恩(Shayle Kann)表示,漲價(jià)正好發(fā)生在市場的大規(guī)模應(yīng)用端處境尤其艱難的時(shí)候,因?yàn)樘柲荛_發(fā)商之前一直在與公用事業(yè)企業(yè)簽訂低價(jià)售電協(xié)議,如果設(shè)備成本上漲,這些協(xié)議會變得難以履行。
在中國,盡管對美國市場的依賴已有所減少,但關(guān)稅即將再攀新高的可能性讓整個(gè)行業(yè)憂心忡忡,并正促使至少一部分高管考慮將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方去,比如美國,F(xiàn)有關(guān)稅已經(jīng)限制了中國面向美國的太陽能組件銷量,使其在中國的行業(yè)全球銷量中所占的比例不足十分之一。
上海投資分析機(jī)構(gòu)申銀萬國證券研究所(SWS Research)的太陽能行業(yè)分析師韓啟明表示,如果不加征關(guān)稅,在今年約為50億瓦規(guī)模的美國市場中,中國生產(chǎn)商將占據(jù)20至30億瓦。相比之下,供應(yīng)中國市場的幾乎均為本國生產(chǎn)商。中國是全球最大的太陽能組件市場,今年的規(guī)模將達(dá)140億瓦。中國生產(chǎn)商每年還分別向歐盟和日本出口50億瓦,并向泰國等市場出口較少量的產(chǎn)品。