“考慮到油氣行業(yè)本身的資源特點，再加上其本身是一個生產(chǎn)活動和經(jīng)濟活動，在選擇工作對象時必然應先干簡單容易的�？梢哉f，中國的常規(guī)油氣開發(fā)仍在走上坡路，如果用現(xiàn)階段開發(fā)頁巖氣的熱情、理念、技術和方法去發(fā)展整個石油上游業(yè)，發(fā)展‘常規(guī)’，成果肯定要大得多，調(diào)結(jié)構的目標就很容易實現(xiàn)。”查全衡指出。
　　與此同時，近兩年一些煤化工關鍵技術的突破，也使得煤制油和煤制天然氣成為行業(yè)發(fā)展熱點。
　　但是不少專家一致認為，煤制油和煤制氣只是現(xiàn)階段油氣產(chǎn)業(yè)的一個戰(zhàn)略性補充，從能源持續(xù)和環(huán)保角度講，不應大規(guī)模推進，其長遠定位更多應是儲備性技術。
　　相反，在以大氣治污、節(jié)能減排為發(fā)展主題的當下，正是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)破繭前行的大好時機。一位資深業(yè)內(nèi)人士向本報記者強調(diào)，當前我國生物質(zhì)發(fā)電技術已經(jīng)比較成熟，發(fā)電項目利潤正穩(wěn)步上升。
　　與此同時，被視為更具變革性意義的生物質(zhì)制油技術也已獲得突破性進展，其在經(jīng)濟性和環(huán)境成本上均優(yōu)于煤制油。在這位業(yè)內(nèi)人士看來，發(fā)展生物質(zhì)能源要優(yōu)于發(fā)展風能、太陽能。
　　技術創(chuàng)新亟需體制破繭
　　產(chǎn)學研結(jié)合得好，技術進步就會通暢。目前我國在產(chǎn)學研結(jié)合方面與發(fā)達國家相比還有明顯差距，特別是政策扶持力度不夠、企業(yè)層面研發(fā)投入不足、行業(yè)市場化程度也不高，一些能源產(chǎn)業(yè)關鍵領域取得的成果并不多，無論太陽能、風能、核能還是頁巖氣，仍有待更大、更徹底的技術突破。與此同時，產(chǎn)業(yè)與科技成果的融合效率還不夠高，科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的渠道也還不通暢。
　　林伯強指出，技術革命離不開生產(chǎn)革命和消費革命，也離不開體制革命。技術革命是一個過程，技術突破不取決于偶然性，而是取決于投入的多少，與現(xiàn)有政策環(huán)境息息相關。
　　以油氣行業(yè)為例，“找油找氣就是要依靠技術的不斷進步，把以前不能經(jīng)濟開采的那部分油氣利用起來，現(xiàn)在已經(jīng)進入了這樣一個新的發(fā)展階段，技術進步不僅提高了油氣采收率，更使得曾經(jīng)的開采‘不可能’變成了‘可能’。而隨著工作對象發(fā)生變化，體制和機制都應相應調(diào)整，鼓勵油氣上游業(yè)投資與研發(fā)的‘百花齊放’�！辈槿�衡說。
　　查全衡進一步指出，為促進油氣上游業(yè)的勘探開發(fā)，當前國家層面要抓好三件事：一是完善礦權管理；二是盡快建立儲量市場；三是趕緊把為油氣企業(yè)服務的技術市場（油服市場）做大做強。“如果中國有一批技術水平一流、服務水平高、成本低的技術服務公司，所謂‘眾人拾材火焰高’，肯定能取得很大成功�！�
　　而對于眾多能源關鍵領域“第一桶金”的投入，主要還是依靠政府�！罢�府一方面要加強引導，另一方面要強化對基礎研發(fā)和終端利用的支持力度�！绷植畯娬f。
　　受訪專家指出，以國企、央企為核心的研發(fā)體系未必能帶來足夠活力。國家層面應大膽放開、全面鼓勵民營企業(yè)涉足，特別是新能源領域的技術升級可以全面放開給民營企業(yè)來做�！拔覈�新能源產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，對其政策扶植的目的應是培養(yǎng)基于技術進步的核心競爭力。政府部門只需做好稅收減免、資金補貼、人才招攬等服務性工作即可�！�
　　同時，“企業(yè)為主導、市場為主導、實踐為主導的理念必須加以貫徹落實，科研機構和企業(yè)的有效結(jié)合必須建立在生產(chǎn)環(huán)節(jié)之上，如此方能避免空研究、空理論等不良現(xiàn)象。需要特別指出的是，核心技術的攻關不可以、不可能依靠國外企業(yè)取得成功�！比魏茖幷f。

作者：仝曉波 來源：能源網(wǎng)-中國能源報 責任編輯：wutongyufg