2、強化光伏發(fā)電的市場監(jiān)管。國家能源局將發(fā)布光伏發(fā)電運營監(jiān)管辦法,對光伏發(fā)電電能質(zhì)量、配電網(wǎng)建設(shè)、并網(wǎng)服務(wù)、全額收購、運行維護、電量計量和補貼發(fā)放等全過程進行監(jiān)管,確保項目單位獲得電網(wǎng)企業(yè)的公平公正全方位服務(wù)。
3、加強信息統(tǒng)計和監(jiān)測體系建設(shè)。國家能源局將依托有關(guān)技術(shù)單位和電網(wǎng)企業(yè),建立分布式光伏發(fā)電的信息統(tǒng)計與監(jiān)測體系,對項目的建設(shè)和運行情況進行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)布各地區(qū)分布式光伏發(fā)電建設(shè)和運營信息。各地區(qū)也要高度重視分布式光伏發(fā)電的信息管理體系建設(shè),及時報送有關(guān)信息。通過統(tǒng)計與監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時評估政策實施效果,及時完善相關(guān)政策。
四、幾點具體要求
第一,抓緊建立健全地方分布式發(fā)電管理制度和工作機制。各地區(qū)要全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及其配套政策文件,認真制定本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的管理細則,加強分布式光伏發(fā)電培訓(xùn)和宣傳工作力度,把管理流程和細則貫徹到市和縣一級能源部門,在基層建立起清晰的管理和服務(wù)機制,為廣大企業(yè)和個人提供高效便捷的服務(wù)。
第二,建立以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。目前,分布式光伏發(fā)電中所涉及的項目開發(fā)、建設(shè)運營、服務(wù)體系、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)尚不成熟,在實施過程中將會遇到各種各樣的問題,相關(guān)的政策和管理要求還存在不協(xié)調(diào)的地方,需要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。一是做好各項政策和各個部門之間溝通協(xié)調(diào),使政策和管理規(guī)定能夠協(xié)調(diào)一致,重點做好項目備案、補貼資金申報和撥付等工作流程的完善和細化。二是做好項目單位與電網(wǎng)企業(yè)的協(xié)調(diào),各級能源主管部門要及時掌握項目建設(shè)進程,及時組織電網(wǎng)企業(yè)與項目單位銜接,在雙方存在不一致時要及時協(xié)調(diào)解決。三是建立服務(wù)企業(yè)工作機制,定期召開溝通協(xié)調(diào)會,聽取各方面的意見和建議,研究解決實施中出現(xiàn)的重點問題,不斷改進工作、完善政策。
第三,堅持開拓創(chuàng)新,為分布式光伏發(fā)電發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。分布式光伏發(fā)電應(yīng)用剛剛起步,在推進過程中不可避免會遇到新情況、新問題。比如,自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電需要合同能源管理企業(yè)向電力用戶直接供電,但現(xiàn)行電力體制和管理機制對這種方式支持不夠。再比如,微電網(wǎng)是分布式應(yīng)用的一個方向,但對微電網(wǎng)的經(jīng)營管理還缺乏明確的政策支持。對這些新情況、新問題,各級能源主管部門要站在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度思考問題、分析問題和解決問題,創(chuàng)造性地開展工作,尊重基層的首創(chuàng)精神,允許和支持地方和企業(yè)先行先試,適時總結(jié)經(jīng)驗,加以推廣,通過實踐探索出一條適合我國分布式光伏發(fā)電發(fā)展的道路。
同志們,推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力,密切配合,進一步加大工作力度,為促進我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動我國能源事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。