在過(guò)去的一個(gè)月中,光伏扶持新政次弟出爐,這一次的主角輪到國(guó)開(kāi)行。
一份名為《國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電金融支持試點(diǎn)工作的通知》(下稱《通知》)表明,國(guó)開(kāi)行承諾增加分布式光伏發(fā)電信貸規(guī)模,并將支持范圍擴(kuò)大到開(kāi)發(fā)建設(shè)的企業(yè)、公共事業(yè)單位等各類法人實(shí)體和自然人。
9月12日,一位光伏企業(yè)高管告訴記者,《通知》是在調(diào)研英利綠色能源、天合光能等企業(yè)的基礎(chǔ)上得出。為支持分布式,《通知》同時(shí)在利率和貸款年限上給予較大優(yōu)惠,如最長(zhǎng)20年的貸款年限,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的可予以基準(zhǔn)利率下浮5%-10%的優(yōu)惠。
上述《通知》是國(guó)務(wù)院8月30日下發(fā)的文件的延續(xù)。彼時(shí),國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,該文件就銀行等如何支持光伏產(chǎn)業(yè)做了指示:(金融機(jī)構(gòu))要根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期,采取靈活的信貸政策。
目前全球分布式占據(jù)光伏裝機(jī)容量60%以上,但在中國(guó)這個(gè)比例不到50%。根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”目標(biāo),在35GW光伏安裝容量中,分布式光伏占據(jù)超過(guò)一半的比例。中國(guó)現(xiàn)有分布式發(fā)電項(xiàng)目大多建在各級(jí)部委及工業(yè)園區(qū)的屋頂上,居民、學(xué)校、醫(yī)院等分布式電站于2012年11月份開(kāi)始放開(kāi),用戶可以自發(fā)自用,多余電量也可出售。
北京一位光伏人士對(duì)記者透露,國(guó)家的光伏扶持新政并未就此止步,后續(xù)政策包括各地方政府配套措施將會(huì)在接下來(lái)幾個(gè)月密集出臺(tái),例如度電補(bǔ)貼政策細(xì)則、電站增值稅即征即返50%的退稅優(yōu)惠(稅率將由17%降至8.5%)、電網(wǎng)并網(wǎng)細(xì)則等。