在外患基本得以解決之時(shí)，為了打破過去兩頭在外的被動(dòng)格局，國(guó)家有關(guān)方面特別是政府部門更是頻頻出臺(tái)各種政策希望盡早開啟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，規(guī)范整個(gè)產(chǎn)業(yè)秩序，引導(dǎo)企業(yè)走向良性發(fā)展之路。

　　繼去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及國(guó)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見（暫行）》之后；今年7月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳又出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。

　　因應(yīng)此《意見》 ，財(cái)政部又于7月31日下發(fā)《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》。

　　緊隨其后，國(guó)家發(fā)改委便發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》。

　　通知明確，對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國(guó)分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。

　　通知指出，分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案（核準(zhǔn)），以及9月1日前備案（核準(zhǔn)）但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目。標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年。

　　政策密集出臺(tái)，可謂眼花繚亂，速度及內(nèi)容甚至超出業(yè)內(nèi)外人士預(yù)期。

　　新政的“療效”待考

　　不過，令人意外的是，針對(duì)上述新政，業(yè)內(nèi)卻有不同的看法，可謂仁者見仁智者見智。