據(jù)了解，目前，財政部、發(fā)改委等有關(guān)部委正在抓緊制定光伏新政的實施細(xì)則，并有望在近期出臺。細(xì)則將就光伏電價補貼標(biāo)準(zhǔn)和具體財政補貼辦法予以明確。

　　中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認(rèn)為，細(xì)則的制定應(yīng)堅持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧的原則。在擴大光伏發(fā)電應(yīng)用的同時，控制光伏制造總產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步；統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場需求、產(chǎn)業(yè)供需平衡、上下游協(xié)調(diào)等因素，采取綜合措施解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。

　　談到細(xì)則的制定，梁田表示，補貼標(biāo)準(zhǔn)的制定不宜過高或過低，如果過高則會引發(fā)一哄而起，如果過低又難以啟動這一市場。梁田認(rèn)為，0.45元—0.5元比較適度。同時，他還表示，補貼怎么發(fā)放是光伏企業(yè)最關(guān)注的問題。補貼發(fā)放的流程設(shè)計應(yīng)盡量減少投資企業(yè)的風(fēng)險。

　　為避免在電網(wǎng)公司、光伏電站投資企業(yè)、用電單位之間形成三角債關(guān)系，梁田認(rèn)為可以考慮由電網(wǎng)公司統(tǒng)一收取電網(wǎng)用電和光伏電站用電的費用，再由電網(wǎng)公司向光伏電站投資企業(yè)收取一定比例的手續(xù)費。這樣一來光伏電站投資企業(yè)可以形成可控閉環(huán)生產(chǎn)，有利于理順三者關(guān)系。

　　光伏發(fā)電前景可觀

　　眾所周知，作為可再生能源的一種，太陽能具有儲量豐富、使用安全等優(yōu)點，而且目前技術(shù)利用相對成熟。

　　據(jù)孟憲淦介紹，我國2012年光伏發(fā)電（只統(tǒng)計上網(wǎng)電量）為36.5億度，僅占整個發(fā)電量4.977萬億度的約萬分之七，而在光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)先的德國，這一比例已經(jīng)達到了4%，且每年以1%的速度增長。

　　謝健還告訴記者，德國在高峰期光伏發(fā)電占用電量的比例最高可達45%，這一數(shù)字相當(dāng)驚人。

　　孟憲淦表示，在光伏發(fā)電應(yīng)用方面，我國國內(nèi)市場還未激活，與德國等光伏應(yīng)用先進國家有很大的距離。相比之下不難看出，我國光伏發(fā)電的發(fā)展空間非常大，前景十分可觀。