根據(jù)歐盟反傾銷法，企業(yè)提出反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)，有相應(yīng)證據(jù)，歐盟委員會(huì)有義務(wù)立案調(diào)查。但在李鋼看來(lái)，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷，原因是多層次的�！皻W洲至今還沒(méi)有從歐債危機(jī)中真正走出來(lái)，拖累了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2012年前后，德國(guó)等歐洲國(guó)家取消或者減少了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼，由此造成今天的局面。歐盟反過(guò)來(lái)對(duì)中國(guó)企業(yè)采取措施，是不公正的�！崩钿搶�(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。

　　不透明、不公正的反傾銷

　　更讓中國(guó)企業(yè)詬病的，是這次反傾銷調(diào)查過(guò)程中的不透明、不公正。

　　“由于歐盟暫時(shí)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，要選用第三方替代國(guó)(地區(qū))的數(shù)據(jù)來(lái)裁定中國(guó)光伏產(chǎn)品出口歐盟是否為傾銷�！贝�表中國(guó)光伏行業(yè)前往歐盟談判的中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(下稱“機(jī)電商會(huì)”)有關(guān)人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，第三方替代國(guó)(地區(qū))，一開始?xì)W盟選的是美國(guó)，在中方提出抗辯意見(jiàn)后，選用了印度�！斑x用第三方替代國(guó)(地區(qū))數(shù)據(jù)，也需要在當(dāng)?shù)卣业狡髽I(yè)配合。開始我們也提了中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，但臺(tái)灣地區(qū)沒(méi)有企業(yè)配合。不過(guò)，即便印度企業(yè)愿意配合，但在歐盟調(diào)查過(guò)程中，對(duì)印度企業(yè)的問(wèn)卷，連非保密卷我們都沒(méi)有看到，里面的數(shù)據(jù)會(huì)不會(huì)有問(wèn)題，我們不太清楚�！鄙鲜鰴C(jī)電商會(huì)人士說(shuō)。

　　這一點(diǎn)同樣遭到了中國(guó)光伏企業(yè)的不滿。對(duì)華光伏反傾銷立案后，歐盟從應(yīng)訴的150家中國(guó)光伏企業(yè)中抽取了7家抽樣企業(yè)，英利是其中之一。英利綠色能源控股有限公司法務(wù)總監(jiān)樊振華對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，作為抽樣企業(yè)，他們向歐盟提交了調(diào)查問(wèn)卷，并接受了現(xiàn)場(chǎng)核查�！皻W盟采用了印度一家公司的相關(guān)數(shù)據(jù)，作為第三方替代國(guó)(地區(qū))數(shù)據(jù)，來(lái)計(jì)算所謂的傾銷幅度，但是，現(xiàn)在程序上歐盟還沒(méi)有把這些信息向企業(yè)披露�！�

　　樊振華還認(rèn)為，選用印度作為第三方替代國(guó)(地區(qū))，本身就是反傾銷調(diào)查的一個(gè)瑕疵�！耙�?yàn)橛《忍��?yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，技術(shù)革新、規(guī)模效應(yīng)等跟中國(guó)企業(yè)都要差很多，所以它的成本是比較高的，這樣比較對(duì)于中國(guó)企業(yè)是很吃虧的。采用印度企業(yè)數(shù)據(jù)算出來(lái)的中國(guó)光伏產(chǎn)品傾銷幅度，那可能就是比較高了�！狈�振華說(shuō)。

　　歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的稅額，目前還沒(méi)有官方說(shuō)法，但外媒披露的一份歐盟委員會(huì)文件副本顯示，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的計(jì)劃共涉及100多家光伏企業(yè)，對(duì)它們征稅的稅率不等，浮動(dòng)范圍在37%至68%之間，平均稅率為47.6%。

　　該份文件副本還顯示，尚德電力、賽維LDK、天合光能、晶澳太陽(yáng)能將分別被征收48.6%、55.9%、51.5%、58.7%的關(guān)稅。

　　“目前根據(jù)媒體報(bào)道，歐盟給英利的稅率是最低的，37.3%。但這沒(méi)有經(jīng)過(guò)官方證實(shí)�！狈�振華說(shuō)。據(jù)樊振華介紹，100多家應(yīng)訴的中國(guó)企業(yè)中，7家抽樣企業(yè)會(huì)各自得到適用的單獨(dú)稅率，從37%到68%不等。非抽樣的應(yīng)訴企業(yè)，適用抽樣企業(yè)的平均稅率。

　　而根