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“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃

2013-04-19 12:08:09 太陽能發(fā)電網(wǎng)
         我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的歷史時(shí)期,人口、資源、環(huán)境的壓力日益凸顯。為探索可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路,在黨中央、國務(wù)院的直接指導(dǎo)下,我國先后在天津、上海、深圳、青島、無錫等地開展了生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè),并啟動(dòng)了一批綠色建筑示范工程。建設(shè)綠色生態(tài)城
徑及相關(guān)措施。二是建立并完善適應(yīng)綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)管的體制機(jī)制和政策制度以及參考評價(jià)體系。三是建立并完善綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是加大激勵(lì)力度,形成財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等多樣化的激勵(lì)模式。進(jìn)行綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,納入建筑節(jié)能和綠色建筑專項(xiàng)檢查制度,對各地綠色生態(tài)城區(qū)的實(shí)施效果進(jìn)行督促檢查。五是加大對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持力度,制定促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

  建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)的城市應(yīng)制定生態(tài)戰(zhàn)略,開發(fā)指標(biāo)體系,實(shí)行綠色規(guī)劃,推動(dòng)綠色建造,加強(qiáng)監(jiān)管評價(jià)。一是制定涵蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、生態(tài)宜居等內(nèi)容的綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。二是建立法規(guī)和政策激勵(lì)體系,形成有利于綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的環(huán)境。三是建立包括空間利用率、綠化率、可再生能源利用率、綠色交通比例、材料和廢棄物回用比例、非傳統(tǒng)水資源利用率等指標(biāo)的綠色生態(tài)城區(qū)控制指標(biāo)體系,進(jìn)而制定新建區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)綠色生態(tài)城區(qū)全面建設(shè)。四是在綠色生態(tài)城區(qū)的立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓階段,將綠色技術(shù)相關(guān)要求作為項(xiàng)目批復(fù)的前置條件。五是完善綠色生態(tài)城區(qū)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段進(jìn)行全過程監(jiān)管。六是建立綠色生態(tài)城區(qū)評估機(jī)制,完善評估指標(biāo)體系,對各項(xiàng)措施和指標(biāo)的完成情況及效果進(jìn)行評價(jià),確保建設(shè)效果,指導(dǎo)后續(xù)建設(shè)。

  (二) 推動(dòng)綠色建筑規(guī);l(fā)展

  一是建立綠色建筑全壽命周期的管理模式,注重完善規(guī)劃、土地、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和拆除等階段的政策措施,提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率,確保工程質(zhì)量和綜合效益。二是建立建筑用能、用水、用地、用材的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)完善綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑評價(jià)標(biāo)識等制度。三是抓好綠色建筑規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié),確保將綠色建筑指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)納入總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地出讓等環(huán)節(jié)中。四是注重運(yùn)行管理,確保綠色建筑綜合效益。五是明確部門責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)綠色建筑的發(fā)展,并會(huì)同發(fā)改、教育、衛(wèi)生、商務(wù)和旅游等部門制定綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色賓館的發(fā)展目標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、考核評價(jià)體系等,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色建筑發(fā)展。

  (三) 大力發(fā)展綠色農(nóng)房

  一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導(dǎo)意見和政策措施,完善村鎮(zhèn)規(guī)劃制度體系,出臺綠色生態(tài)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定并逐步實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證制度,對小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)發(fā)展綠色建筑提出要求。繼續(xù)實(shí)施綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)示范項(xiàng)目。編制村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指南,指導(dǎo)地方完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。二是省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門各地開展農(nóng)村地區(qū)土地利用、建設(shè)布局、污水垃圾處理、能源結(jié)構(gòu)等基本情況的調(diào)查,在此基礎(chǔ)上確定地方村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。出臺地方鼓勵(lì)村鎮(zhèn)綠色發(fā)展的法規(guī)和政策。組織編制地方農(nóng)房綠色建設(shè)和改造推廣圖集。研究具有地方特色、符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、結(jié)構(gòu)體系和實(shí)施方案。三是市(縣)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同


作者: 來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 責(zé)任編輯:凌月

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