對于協(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山而言,國開行的表態(tài)尤為重要。開行方面表示,協(xié)鑫集團(tuán)作為總行的戰(zhàn)略成長性客戶,“其多元化的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展方向也與國開行的支持方向一致,是國開行的重點(diǎn)服務(wù)與支持對象。”
對于市場傳聞的“六大六小”重點(diǎn)扶持名單一說,12月7日,前述國開行負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者,“六大六小”只是國開行重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)。國開行對光伏產(chǎn)業(yè)貸款有嚴(yán)格的評審標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)密的評審機(jī)制,只要符合條件均可支持。
上述國開行負(fù)責(zé)人告訴記者,為保證500億元光伏貸款的安全,目前,國開行對光伏產(chǎn)業(yè)的上游企業(yè),原則上不新增貸款;對光伏下游的發(fā)電企業(yè),國內(nèi)的項(xiàng)目大力支持,積極提供貸款,國外的項(xiàng)目在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下提供貸款。
一句話,要對光伏上下游客戶、境內(nèi)外項(xiàng)目具體問題具體分析,背后的邏輯是,光伏上、中、下游企業(yè)的生存狀況和產(chǎn)業(yè)前景大為不同。
早在2010年,中國銀行內(nèi)部一份行業(yè)授信評審指引就光伏上游多晶硅原料制造企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逐步上升、主營業(yè)務(wù)利潤率下滑還有不穩(wěn)定的現(xiàn)金流狀況提出風(fēng)險(xiǎn)警示,“就整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條而言,垂直一體化是最安全的盈利模式,產(chǎn)品成本低,新技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用迅速,獲取技術(shù)進(jìn)步時(shí)間差上的超額收益能力更強(qiáng)。”
而對境內(nèi)項(xiàng)目的大力支持的背后,則是嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的光伏產(chǎn)業(yè)能看到黎明的唯一機(jī)會(huì)。
12月7日,一位江蘇銀行業(yè)人士告訴記者,此前監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾對該地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)展開相關(guān)調(diào)研,得出的基本結(jié)論是,光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外(市場和核心產(chǎn)業(yè)),又面臨兩重危機(jī)(銷售危機(jī)和成本危機(jī)),唯一的希望在于國內(nèi)市場的開拓。
此前,國家能源局關(guān)于印發(fā)太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知稱,“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投資需求將達(dá)約2500億,從業(yè)人數(shù)達(dá)到50萬人。
“如果2500億刺激計(jì)劃能落地,行業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)有所好轉(zhuǎn)!鄙鲜鲢y行業(yè)人士稱,江蘇光伏產(chǎn)能占到全國三分之二,前途只能是在國內(nèi)。
然而,輸血企業(yè)并不等于挽救行業(yè),政府聯(lián)合銀行直接插手救助企業(yè)的舉措,受到外界的批評。
此前,國家信息中心經(jīng)濟(jì)中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平連續(xù)三條微博予以質(zhì)疑,“產(chǎn)業(yè)調(diào)整是市場行為,政府聯(lián)合銀行直接插手,扶持某幾家企業(yè),對其它企業(yè)太不公平。家電的教訓(xùn)忘了嗎?”
范劍平說,當(dāng)前,去產(chǎn)能化任務(wù)沒有實(shí)質(zhì)性展開,這個(gè)任務(wù)被我們特有的政企關(guān)系所阻撓。“如果地方政府過度干預(yù),都想擠垮其他地區(qū)的企業(yè),后果堪憂!