二、工作安排

　　

　　自2016年全面啟動(dòng)，至2020年基本完成，整體分三大階段：

　　

　�。ㄒ唬┦痉锻七M(jìn)階段（2016年5月至12月）

　　

　　在全市選擇集中連片的試點(diǎn)村5個(gè)以上，開展先行先試，年內(nèi)完成5000戶以上農(nóng)戶屋頂光伏建設(shè)任務(wù)，完成簽約20000戶。選擇有條件的城市連片商品住宅小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)廠房推廣應(yīng)用，年內(nèi)完成7萬(wàn)平方米0.7萬(wàn)千瓦屋頂光伏建設(shè)任務(wù)，簽約面積40萬(wàn)平方米，完成示范點(diǎn)建設(shè)。

　　

　　（二）重點(diǎn)建設(shè)階段（2017年－2018年）

　　

　　通過(guò)前三年的全力推進(jìn)，力爭(zhēng)至2018年末，全市屋頂光伏完成總?cè)蝿?wù)的80%以上，其中農(nóng)戶屋頂光伏29000戶以上，其他屋頂光伏55萬(wàn)平方米以上，基本完成光谷小鎮(zhèn)、綠色低碳社區(qū)打造工作。

　　

　�。ㄈ�）掃尾攻堅(jiān)階段（2019年－2020年）

　　

　　圍繞前3年的推進(jìn)成果，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步挖掘資源，全力推進(jìn)，確保完成衢州市下達(dá)給江山的建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)光伏發(fā)電綜合示范基地。

　　

　　三、主要任務(wù)

　　

　�。ㄒ唬╅_展屋頂資源調(diào)查。對(duì)市域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)住宅、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、工商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、公建設(shè)施等建筑屋頂可用于光伏建設(shè)面積進(jìn)行分類梳理、匯總。

　　

　�。ǘ�）開展項(xiàng)目招商。對(duì)全市屋頂資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合光伏小康工程，制定招商條件，企業(yè)自愿報(bào)名，以公開招商方式確定1名投資運(yùn)維業(yè)主。

　　

　�。ㄈ�）推進(jìn)光伏小康工程建設(shè)。在實(shí)施金屋頂光伏富民工程的同時(shí)，推進(jìn)光伏小康工程建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村，探索地面電站扶貧模式，以政策性扶持資金全部或部分參股的形式，建立可持續(xù)滾動(dòng)的“造血”扶持機(jī)制。

　　

　�。ㄋ模┱{(diào)整完善補(bǔ)貼政策。針對(duì)目標(biāo)任務(wù)量大，但地方財(cái)政可承受能力弱的實(shí)際，側(cè)重加強(qiáng)集中連片示范點(diǎn)的補(bǔ)助，針對(duì)省清潔能源示范縣的補(bǔ)助政策，作相應(yīng)的調(diào)整。

　　

　�。ㄎ澹┮�(guī)范屋頂光伏自建項(xiàng)目。參照市發(fā)改委制定的屋頂光伏企業(yè)準(zhǔn)入建議標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)光伏市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)屋頂光伏電站建設(shè)管理，積極探索制定簡(jiǎn)便實(shí)用的工程質(zhì)量監(jiān)管辦法，嚴(yán)控屋頂光伏建設(shè)質(zhì)量，并做好配網(wǎng)接入服務(wù)。

　　

　�。�六）保障工程質(zhì)量。屋頂光伏建設(shè)選用設(shè)備需達(dá)到國(guó)家“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”明確的技術(shù)指標(biāo)或經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，光伏組件和逆變器質(zhì)保期不低于10年。各參建單位要加強(qiáng)屋頂光伏電站建設(shè)管理，積極探索制定簡(jiǎn)便實(shí)用的工程質(zhì)量監(jiān)管辦法，嚴(yán)控屋頂光伏建設(shè)質(zhì)量。

　　

　　四、保障措施

　　

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市金屋頂光伏富民工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市府辦、發(fā)改局、農(nóng)辦、殘聯(lián)、經(jīng)信局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、水利局、教育局、衛(wèi)生計(jì)生局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、國(guó)網(wǎng)江山供電公司等單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改局。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市屋頂光伏工程推進(jìn)工作中的重大事項(xiàng)，建立年度考核和定期通報(bào)制度，開展督查考核，確保完成工作目標(biāo)任務(wù)。

　　

　　（二）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介載體，全方位、多角度、立體式開展屋頂光伏建設(shè)的主題宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，激發(fā)各類社會(huì)主體投資光伏發(fā)電的積極性，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極投入家庭屋頂光伏建設(shè)。

　　

　　（三）強(qiáng)化考核督查。市發(fā)改局根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，細(xì)化制定考核辦法。市督考辦會(huì)同市發(fā)改局，定期不定期對(duì)各責(zé)任單位工作推進(jìn)和任務(wù)完成情況進(jìn)行督查考核，考核結(jié)果納入綜合考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，市發(fā)改局要根據(jù)建設(shè)進(jìn)度情況，及時(shí)修改完善年度建設(shè)計(jì)劃，分解落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。