為全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及相關(guān)配套文件精神,推進電力市場建設(shè),強化政府有效監(jiān)管,解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,促進電力行業(yè)又好又快發(fā)展,推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全、清潔、經(jīng)濟的電力保障,結(jié)合湖北實際,制定本方案。
四、組織實施 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立湖北省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由省政府領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長和副組長,省直相關(guān)部門及國家能源局派出機構(gòu)負(fù)責(zé)同志為成員,主要負(fù)責(zé)貫徹落實中發(fā)9號文件精神,全面統(tǒng)籌推進湖北省電力體制改革工作,組織制定相關(guān)專項改革工作方案及有關(guān)配套措施,研究解決改革中的重點難點問題,督促各項改革措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,所需工作經(jīng)費納入年度部門預(yù)算。 。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制 將電力體制改革的推進落實納入全省重點改革任務(wù)統(tǒng)一管理考核督辦。進一步整合部門電力行業(yè)管理職能,明確政府和企業(yè)權(quán)責(zé)。建立完善考評機制,加強對試點工作的督辦檢查。各級政府要加強協(xié)調(diào)配合,全力推進電力體制改革相關(guān)工作。建立問題發(fā)現(xiàn)和糾錯機制,適應(yīng)電力行業(yè)自身特點,適時對改革進展和效果進行評估,及時應(yīng)對改革中出現(xiàn)的問題,切實防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。建立信息溝通機制,廣泛聽取吸納各方特別是電力市場主體的意見,及時對相關(guān)政策、措施進行優(yōu)化完善,確保各項改革任務(wù)順利完成。 (三)營造改革氛圍 加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),組織開展面向地方政府、電力企業(yè)、電力用戶和社會公眾的宣傳解讀和輿論引導(dǎo),解答公眾關(guān)心的問題,充分調(diào)動各方參與和推進改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推進電力體制改革的良好氛圍。 。ㄋ模┓(wěn)妥有序推進 電力體制改革的各項具體措施要在各方共識的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序推進。2016年出臺交易機構(gòu)組建、售電側(cè)改革等專項試點方案。售電側(cè)改革先在一定范圍內(nèi)選取不同樣本進行試點,交易機構(gòu)初期從省內(nèi)電力市場中長期交易起步開展模擬運行和試運行,發(fā)用電計劃在完善直接交易機制、擴大交易量的基礎(chǔ)上再逐步放開。根據(jù)國家電力行業(yè)法律法規(guī)修訂情況,適時推進我省電力立法工作。各責(zé)任單位提出的涉及電力體制改革的具體政策措施須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后方可實施,確保改革有序推進。
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