原標(biāo)題：我國(guó)清潔電力“證券化”邁出第一步 三部委發(fā)文全國(guó)試行綠色電力證書核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)

來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

作者：于南

　　2月3日，當(dāng)不少企事業(yè)單位還沉浸在春節(jié)假期之時(shí)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局便聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)被業(yè)界視為“絕對(duì)重磅”的電力新政——《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），為電力體制改革，也為更好的促進(jìn)可再生能源消納確立了方向。

　　“根據(jù)這一試行電力新政，未來(lái)，光伏、風(fēng)電等綠色電力或?qū)⑥D(zhuǎn)化為某種‘有價(jià)證券’——綠色電力證書，并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易。從中，賣方得到了資金，買方則可憑證獲得相應(yīng)政策或優(yōu)惠，以及彰顯社會(huì)責(zé)任，甚至是‘證券’的溢價(jià)�！币晃徊辉妇呙�的業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，“當(dāng)然，從政策制定到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要循序漸進(jìn)，例如這一試行新政還有很多限制，比如綠色電力證書只能交易一次，價(jià)格設(shè)有上線，還不是所有可再生能源發(fā)電形勢(shì)都可獲得綠色電力證書，且購(gòu)買綠色電力證書可以帶來(lái)的好處也不清晰等等。但這畢竟是為市場(chǎng)確立了未來(lái)發(fā)展的方向�！�

　　此外，廣發(fā)證券在研究報(bào)告中表示，現(xiàn)階段，“綠色電力證書制度主要是通過(guò)市場(chǎng)化的方式來(lái)緩解企業(yè)補(bǔ)貼資金的來(lái)源問題。其有效推進(jìn)可以解決補(bǔ)貼資金來(lái)源和提高補(bǔ)貼的效率，也為配額制的推行和實(shí)施提供了一定的制度基礎(chǔ)。”

　　綠色電力證書交易市場(chǎng)初步建立

　　《通知》指出，擬在全國(guó)范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)，是為引導(dǎo)全社會(huì)綠色消費(fèi)，促進(jìn)清潔能源消納利用，進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補(bǔ)貼機(jī)制。

　　根據(jù)《通知》，綠色電力證書是國(guó)家對(duì)發(fā)電企業(yè)每兆瓦時(shí)非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有獨(dú)特表示代碼的電子證書，是非水可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)和屬性證明以及消費(fèi)綠色電力的唯一憑證。